Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 09.03.2010 по делу N А12-18479/2009 Налоговое законодательство не связывает возникновение у налогоплательщика права на возмещение сумм НДС с действиями поставщиков по уплате НДС в бюджет, которые являются самостоятельными налогоплательщиками. Каждый налогоплательщик самостоятельно несет ответственность за выполнение своих обязанностей и независимо друг от друга пользуется своими правами, в том числе правом на налоговые вычеты и возмещение НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2010 г. по делу N А12-18479/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009

по делу N А12-18479/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Арни“, г. Волгоград, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, о признании недействительным ненормативного акта,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Арни“ (далее - ООО “Арни“, Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (далее - Инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения налогового органа от 09.07.2009 N 12-21-91-118.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 заявление ООО “Арни“ удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить названное решение и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления Общества, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, в нарушение требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не дал оценки всем имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимосвязи.

ООО “Арни“ в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонило и просило оставить принятое по делу решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

В соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 20.01.2009 Обществом в Инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС, налог) за 4 квартал 2008 года, в которой заявлен к возмещению из бюджета НДС в сумме 193 480 руб. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, по результатам которой составлен акт от 30.04.2009 N 12-21-60-603/477. Рассмотрев данный акт, представленные на него налогоплательщиком возражения и иные материалы проверки,
заместитель начальника Инспекции вынес решение от 09.07.2009 N 12-21-91-118 о привлечении ООО “Арни“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неуплату (неполную уплату) НДС в виде штрафа в сумме 16 549 руб. 10 коп. Этим же решением Обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 82 753 руб., пени в сумме 4787 руб. 25 коп., а также уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 193 480 руб.

Основанием для принятия указанного решения явился вывод Инспекции о неправомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по счетам-фактурам, выставленным обществом с ограниченной ответственностью “Лидер“ (далее - ООО “Лидер“), которые в нарушение статьи 169 Кодекса подписаны неустановленными лицами.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 24.08.2009 N 669 решение Инспекции от 09.07.2009 N 12-21-91-118 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.

Общество не согласилось с решением Инспекции и обжаловало его в арбитражный суд.

Пунктами 1 и 2 статьи 171 Кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171
Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу пункта 1 статьи 169 Кодекса счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Сведения, которые должны быть указаны в счете-фактуре, перечислены в пункте 5 статьи 169 Кодекса. В соответствии с пунктом 6 данной статьи счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2 статьи 169 Кодекса).

Таким образом, счета-фактуры должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об участниках хозяйственных операций.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 12.10.2006 N 53 “Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды“ (далее - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53) разъяснил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны
и (или) противоречивы.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Арбитражным судом Волгоградской области установлено и материалами дела доказывается, что в подтверждение совершения операций с ООО “Лидер“ и права на вычет налогоплательщиком представлены договоры, акты приемки выполненных работ, счета-фактуры, соответствующие требованиям статьи 169 Кодекса, документы об оплате товара, в том числе НДС. Инспекцией не оспаривается факт оплаты услуг, оказанных ООО “Лидер“.

Документы от имени ООО “Лидер“ подписаны лицом, которое на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц являлось его руководителем. Ссылка Инспекции на показания Белоусова B.C., в котором он отрицает свое участие в руководстве ООО “Лидер“, правомерно отклонена судом, поскольку при проведении мероприятий налогового контроля налоговый орган не воспользовался правами, предоставленными статьей 95 Кодекса, на проведение экспертизы подписей на оригиналах финансово-хозяйственных документов ООО “Лидер“. Государственная регистрация ООО “Лидер“ на момент заключения сделок в установленном законом порядке не была признана недействительной, в связи с чем это общество обладало правоспособностью. В этой связи суд сделал вывод о том, что в данном случае налоговым органом не доказан факт подписания счетов-фактур ООО “Лидер“ неустановленным либо неуполномоченным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового
спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности (пункты 2 и 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53).

В пункте 10 этого же постановления разъяснено, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом.

Судом первой инстанции установлено, что заявитель проверял факт регистрации ООО “Лидер“ в качестве юридического лица, истребовал копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации. ООО “Лидер“ в проверяемом периоде являлось полноценным юридическим лицом.

Инспекцией не представлены доказательства и документы, подтверждающие факты действия Общества без должной осмотрительности, осторожности и осведомленности о нарушениях, допущенных контрагентом; взаимозависимости или аффилированности Общества и его поставщика; наличия между ними согласованных действий по созданию схемы необоснованного возмещения сумм налога из бюджета. Также налоговый орган не доказал, что представленные заявителем документы в обоснование примененного налогового вычета не соответствуют требованиям статей 169, 171, 172 Кодекса и что целью
совершения хозяйственных операций являлось получение налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность.

Судом при рассмотрении дела установлен реальный характер совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций, а также то, что деятельность Общества направлена на получение прибыли, соответствует критерию деловой цели и его намерения состоят в получении экономического эффекта от деятельности.

Кроме того, факт наличия реальных хозяйственных связей между ООО “Арни“ и ООО “Лидер“ был установлен вступившими в законную силу судебными актами по делу N А12-12232/2009.

Налоговое законодательство не связывает возникновение у налогоплательщика права на возмещение сумм НДС с действиями поставщиков по уплате НДС в бюджет, которые являются самостоятельными налогоплательщиками. Каждый налогоплательщик самостоятельно несет ответственность за выполнение своих обязанностей и независимо друг от друга пользуется своими правами, в том числе правом на налоговые вычеты и возмещение НДС. В случае выявления при проведении налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения поставщиками товаров (работ, услуг), которые являются самостоятельными налогоплательщиками, обязанностей по уплате в бюджет сумм налога, выставленных ими в счете-фактуре и оплаченных покупателем, налоговые органы вправе в порядке статей 45, 46, 47 Кодекса решить вопрос о принудительном исполнении налогоплательщиком этих обязанностей.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все приведенные налоговым органом доводы и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, не выявил в действиях Общества признаков недобросовестности, в связи с чем правомерно удовлетворил заявление ООО “Арни“.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы
Инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены, по существу, на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Поэтому обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.11.2009 по делу N А12-18479/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.