Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2010 по делу N А55-20593/2009 Заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество удовлетворено, поскольку договор купли-продажи спорного имущества заключен в соответствии с нормами закона, доказательства ничтожности указанной сделки в материалы дела не представлены.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2010 г. по делу N А55-20593/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2009

по делу N А55-20593/2009

по заявлению индивидуального предпринимателя Корягиной Е.А., г. Самара, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, муниципальному предприятию г. Самара “Энергия“, г. Самара, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, с участием третьих лиц: Департамент управления имуществом городского округа Самара, г. Самара,
глава городского округа Самара, г. Самара,

установил:

индивидуальный предприниматель Ф.И.О. (далее - ИП Корягина Е.А., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с требованиями о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - Управление ФРС по Самарской области, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская, д. 110, строение 2, выраженное в уведомлении от 31.07.2009 N 01/081/2009-500 и обязании Управления ФРС по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Черемшанская, д. 110, строение 2 от муниципального предприятия г. Самара “Энергия“ (далее - МП г. Самара “Энергия“) к ИП Корягиной Е.А. и права собственности на указанный объект недвижимого имущества за ИП Корягиной Е.А.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2009 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Управление ФРС по Самарской области в кассационной жалобе просит решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2009 отменить в связи с нарушением судом норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судом неправильно применены положения пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“.

Законность обжалованного судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом Комитета по управлению имуществом от 28.08.2003 N 622 нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Черемшанская, д. 110, передавалось МП “Энергия“ на праве хозяйственного ведения, на основании
которого между МП города Самара “Энергия“ и Комитетом по управлению имуществом (в настоящее время Департамент) был заключен договор от 20.03.2003 N 000062Х.

29 сентября 2006 г. между ИП Корягиной Е.А. (Покупатель) и МП г. Самары “Энергия“ (Продавец) был заключен договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Черемшанская, д. 110, строение 2.

Согласно акту приема-передачи продавец передал покупателю данный объект недвижимости, который был им принят.

На основании этого договора ИП Корягина Е.А. и МП г. Самары “Энергия“ 31.03.2009 обратились в Управление ФРС по Самарской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости и права собственности на этот объект.

Управление ФРС по Самарской области письмом от 31.07.2009 N 01/081/2003-500 сообщило об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило то обстоятельство, что договор купли-продажи от 29.09.2006, являющийся в данном случае правоустанавливающим документом, на основании которого заявлены государственная регистрация перехода права и права собственности, не соответствует действующему законодательству - Федеральному закону от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ (далее - Закон N 161-ФЗ).

Не согласившись с вынесенным отказом, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из их обоснованности и доказанности.

Выводы суда об удовлетворении заявленных требований основаны на положениях статей 215, 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона N 161-ФЗ и установленных им обстоятельствах.

Суд, на основании указанных норм, установил, что правомочия муниципального предприятия по распоряжению имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, ограничены лишь необходимостью получения предварительного письменного согласия собственника.

Суд, разрешая
спор, признал доказанным наличие согласия собственника спорного имущества на его отчуждение и соответствие указанной сделки требованиям статьи 295 ГК РФ и пункту 2 статьи 18 Закона N 161-ФЗ.

Кроме того письмом, представленным в Управление ФРС по Самарской области, МП г. Самары “Энергия“ сообщило о том, что совершенная сделка по продаже нежилого здания не лишила предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом.

Основания для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указаны в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 N 1069/03, органам государственной регистрации не предоставлено право оценивать наряду с условиями договора иные документы, свидетельствующие, по мнению обратившегося с заявлением о регистрации лица, о наличии всех необходимых данных, требующихся для признания договора заключенным и соответствующим законодательству.

Следовательно, вывод о том, является ли договор заключенным и соответствующим законодательству, должен быть сделан судом. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету договора и спора.

Судом установлено, что договор от 29.09.2006 был заключен в соответствии с нормами ГК РФ и Закона N 161-ФЗ. Доказательства ничтожности указанной сделки в соответствии со статьей 168 ГК РФ, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены и суд также не усмотрел нарушений положений статьи 18 Закона N 161-ФЗ, в связи с чем вывод суда о том, что продажа спорного имущества не лишила продавца - муниципальное предприятие, возможности осуществлять деятельность, цели,
предмет, виды которой определены его уставом, является правомерным.

Таким образом, довод регистрационной службы о ничтожности сделки в связи с нарушением сторонами пункта 3 статьи 18 Закона N 161-ФЗ правомерно не принят судом во внимание.

При таких данных суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности отказа Управления ФРС по Самарской области от 31.07.2009 N 01/081/2009-500 в регистрации перехода права собственности на приобретенное заявителем недвижимое имущество.

Судебная коллегия выводы суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2009 по делу N А55-20593/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.