Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.04.2010 по делу N А32-44841/2009-66/772-78АЖ Апелляционная жалоба возвращена заявителю правомерно, поскольку жалоба направлена с пропуском 10-дневного срока ее подачи и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2010 г. по делу N А32-44841/2009-66/772-78АЖ

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края - Артюхова М.Е. (доверенность от 11.01.2010 N 78-03/10), от заинтересованного лица - Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края - Наружной Е.А. (доверенность от 02.09.2009 N 06-07/15), рассмотрев кассационную жалобу Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края на
определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 по делу N А32-44841/2009-66/772-78АЖ (судья Ткаченко Т.И.), установил следующее.

Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 30.06.2009 N 9-098/56 и прекращении производства по делу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Управление обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение суда от 13.01.2010.

Определением от 12.02.2010 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: жалоба направлена с пропуском 10-дневного срока ее подачи и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В кассационной жалобе управление просит отменить определение суда от 12.02.2010, ссылаясь на позднее получение решения суда первой инстанции. Управление подало кассационную жалобу через семь дней с момента получения решения, а ходатайство о восстановлении срока не приложило ввиду заблуждения из-за допущенной в решении ошибки.

В отзыве на кассационную жалобу департамент считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель департамента в судебном заседании просил определение апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия
судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

В силу части 5 статьи 211 Кодекса решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Кодекса дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Таким образом, течение срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 13.01.2010 началось с 14.01.2010 и закончилось 27.01.2010.

Заявитель направил апелляционную жалобу 03.02.2010, т.е. с пропуском установленного законом срока апелляционного обжалования.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции“ разъяснено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Кодекса срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Позднее получение копии судебного акта и допущенная судом первой инстанции срока ошибка в тексте судебного акта не продлевают срок на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя могут явиться основаниями для восстановления пропущенного срока.

Согласно части 2 статьи 259 Кодекса пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы управление
не заявило.

Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы (часть 2 статьи 115 Кодекса).

В силу части 5 статьи 264 Кодекса возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

В этой связи являются необоснованными доводы заявителя о том, что суд необоснованно возвратил его апелляционную жалобу.

Исходя из доводов, изложенных в жалобе, суд не находит оснований для отмены определения апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 по делу N А32-44841/2009-66/772-78АЖ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи

Л.Н.ВОЛОВИК

Т.Н.ДОРОГИНА