Решения и определения судов

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2010 N 07АП-2248/10 по делу N А27-23124/2009 По делу о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2010 г. N 07АП-2248/10

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества “Запсибэлектромонтаж“

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 02 февраля 2010 года по делу N А27-23124/2009 (судья Ходякова О.С.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждения) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области

к Открытому акционерному обществу “Запсибэлектромонтаж“

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества “Запсибэлектромонтаж“ (далее по тексту - ОАО “ЗСЭМ“, Общество, страхователь, апеллянт) 448 201 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года, в том числе 385 851 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 62 350 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, пени в размере 19 111, 74 рублей, из которых 16 033, 26 рублей начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 3 078, 48 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии (дело N А27-23124/2009).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) Управление уточнило заявленное требование, просило суд взыскать 103 194 рублей задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 033, 26 рублей, на накопительную часть - 3 078, 48 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.02.2010 года заявление Управления, учетом уточненных требований, удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО “ЗСЭМ“ обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права в части начисления пени на авансовые платежи по уплате страховых взносов.

Управление в отзыве (поступил в суд 23.03.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы, просит принятый по делу судебный акт оставить без
изменения, а апелляционную жалобу ОАО “ЗСЭМ“ - без удовлетворения, указав на расчет пени на сумму недоимки за отчетный период - первое полугодие 2009 г., начиная с 12.08.2009 г., то есть по окончании отчетного периода и по окончании срока для погашения разницы между начисленными и уплаченными страховыми взносами.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Суд в соответствии с ч. 1 ст. 266, ч. 1, ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся представителей сторон.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом только в обжалуемой Обществом в части начисления пеней на авансовые платежи по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, доводы в части взыскания с Общества недоимки по страховым взносам в апелляционной жалобе не приведены.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО “ЗСЭМ“ в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам за 1 полугодие 2009 года, включающее 2 квартал 2009 г., Обществом начислено авансовых платежей по страховым взносам в сумме 410 351 руб. на страховую часть трудовой
пенсии, 62350 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

С учетом частичной оплаты страховых взносов, у страхователя образовалась задолженность в сумме 103 194 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Управлением начислены пени за период с 12.07.2009 г. по 31.08.2009 г. на недоимку за 2008 г., 1 квартал 2009 г., первое полугодие 2009 г. (2 квартал) (с 12.08.2009 г.) в сумме 16 033, 26 рублей на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 078, 48 рублей - на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

Требованием от 31.08.2009 г. N 3716 ОАО “ЗСЭМ“ предложено уплатить задолженность по страховым взносам за первое полугодие 2009 г. и пени в срок до 18.09.2009 г. (л.д. 21).

Неисполнение требования Управления об уплате задолженности явилось основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением требований, исходил из подтверждения материалами дела наличия у ОАО “ЗСЭМ“ спорной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, правомерности начисления пени.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционный инстанции исходил из правильно установленных судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств по делу и примененных норм материального права, подлежащих применению.

В силу статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ для уплаты взносов по пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из
базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно статье 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Факт неуплаты ОАО “ЗСЭМ“ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, за 1 полугодие 2009 года в сумме 103 194 рублей подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом.

При удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции учитывал, в том числе, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2009 года по делу N А27-16142/2009 с ОАО “ЗСЭМ“ взыскана недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 134 485 рублей и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 41 607 рублей за 2008 год, пени за период с 12.11.2008 года по 30.04.2009 года; решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.10.2009 года по делу N А27-16499/2009 с ОАО “ЗСЭМ“ взыскана недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии
в сумме 496 282 рублей и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 84 848 рублей за 1 квартал 2009 года, пени по требованию от 10.07.2009 года N 2760.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Вышеизложенными нормами предусмотрен механизм ежемесячной авансовой уплаты страховых взносов, со сроком уплаты не позднее 15 числа следующего месяца. В то же время предусмотрен и срок для уплаты платежей применительно к отчетным (1 квартал, полугодие, 9 месяцев) и расчетным периодам. При этом суммы страховых взносов, подлежащие уплате за полугодие, 9 месяцев и год, содержат в себе суммы, не уплаченные за предыдущие отчетные периоды в рамках расчетного года, так как база для начисления страховых взносов всегда определяется с начала отчетного периода, включая текущий отчетный период.

Поскольку срок уплаты страховых взносов установлен не только применительно к расчетному, но и к отчетным периодам, право на начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов возникает по истечении срока уплаты страховых взносов за каждый отчетный период.

Таким образом, при неуплате в течение расчетного года страховых взносов правомерно начисление пени на суммы долга по отчетным периодам со сроков, установленных для их уплаты независимо от того, за какой отчетный период производится взыскание.

В пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 года N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“ также указано, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

При расчете пени Управлением не применялись сроки уплаты, установленные для ежемесячных авансовых платежей (15 число следующего месяца) применительно к ежемесячным суммам.

Согласно расчету пени начислены за период с 12.07.2009 года по 31.08.2009 года на недоимку по страховым взносам за 2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие (2 квартал) 2009 года (с 12.08.2009 года) и составляют по страховой части трудовой пенсии 16 033, 26 рублей, по накопительной - 3 078, 48 рублей.

Пени в размере 19 111, 74 рублей начислены в соответствии со статьями 24, 26 Закона N 167-ФЗ.

Расчет пеней оформлен таблицами начисления пеней по страховой и накопительной частям, в которых указан период начисления пени, сумма задолженности, ставка рефинансирования, единицы расчета суммы пеней.

Иного расчета пеней Обществом в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Общества пени в общей сумме 19 111, 74 рублей.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку правильно установленных судом первой инстанции обстоятельств по делу, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены решения суда первой
инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02 февраля 2010 года по делу N А27-23124/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества “Запсибэлектромонтаж“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.УСАНИНА

Судьи

Л.А.КОЛУПАЕВА

С.В.КРИВОШЕИНА