Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 08.12.2010 по делу N А45-7392/2009 Признание недействительным решения налогового органа влечет признание недействительными и требований, выставленных на основании недействительного решения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2010 г. по делу N А45-7392/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Мартыновой С.А., Роженас О.Г.

при участии представителей сторон:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Новосибирской области - Худяков Д.П, по доверенности от 22.10.2010 N 02-12/0022849;

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Арбитражного суда Новосибирской области по данному делу имеет дату 27.10.2009, а не 27.10.2010.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Мясомолочной животноводческой компании “АЛЬВА-фарм“ на решение Арбитражного суда Новосибирской
области от 27.10.2010 (судья Шашкова В.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2010 (судьи Кулеш Т.А., Залевская Е.А., Музыкантова М.Х.) по делу N А45-7392/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Мясомолочной животноводческой компании “АЛЬВА-фарм“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Новосибирской области, являющейся правопреемником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новосибирской области о признании недействительным требования.

Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Мясомолочная животноводческая компания “АЛЬВА-фарм“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новосибирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 20.03.2009 N 690/1.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.10.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2010, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, полагая, что судебными инстанциями неправильно применены нормы материального права, выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение и постановление судебных инстанций и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В качестве основания к отмене судебных актов Общество, в том числе указывает на то, что судами не принят во внимание преюдициальный судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, судебные инстанции нарушили положения статей 69, 75 346.9, 346.10 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Общество указывает на то, что оно не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения спора, поскольку в материалах деле отсутствует определение о его назначении.

Отзыв на кассационную жалобу от Инспекции не поступил.

В порядке статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ) производство по делу было приостановлено.

После возобновления производства по делу произведена замена судей Поликарпова Е.В и Комковой Н.М. на судей Мартынову С.А. и Роженас О.Г.

Заслушав представителя Инспекции, проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене.

Из материалов дела следует, что Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам которой принято решение от 07.10.2008 N 32 о доначислении налогоплательщику наряду с другими налогами единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН) в размере 139 750 рублей и пени в размере 29 230 рублей 15 копеек.

Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - Управление), по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика, решением от 19.12.2008 N 577 изменило решение Инспекции в части ЕСХН, уменьшив сумму указанного налога до 139 102 рублей.

На основании принятого Инспекцией решения от 07.10.2008 N 32 (с учетом изменений, внесенных решением Управления) налоговый орган по состоянию на 20.03.2009 выставил Обществу требование N 690/1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В качестве подлежащего взысканию налога указан единый сельскохозяйственный налог по сроку уплаты - 19.12.2008 в размере 139 102 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 5 485 рублей 26 копеек.

Несогласие с вышеназванным требованием налогового органа послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что нарушение налоговым органом положений статьи 69 НК РФ не может служить
безусловным основанием для признания требования недействительным, поскольку фактически у Общества обязанность по уплате данной суммы налога была и выставленное требование соответствует этой обязанности налогоплательщика.

Судебные инстанции также сослались на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2009 по делу N А45-6263/2009, оставленное без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010, которым решение Инспекции от 07.10.2008 N 32, на основании которого выставлено обжалуемое требование налогового органа, признано законным и обоснованным. В связи с чем судебные инстанции признали требование Инспекции от 23.03.2009 N 690/1 законным.

30.11.2010 Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел кассационную жалобу Общества на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 по делу N А45-6263/2009 по заявлению Общества к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новосибирской области о признании недействительным решения от 07.10.2008 N 32 и принял постановление, которым отменил решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 принятого по делу N А45-6263/2009 в части отказа в удовлетворении заявленных требований по ЕСХН. В указанной части суд принял новый судебный акт о признании недействительным указанного выше решения налогового органа в части предложения уплатить недоимку по ЕСХН за 2005 и 2006 годы, пени и штрафных санкций по данному налогу, уменьшения убытков за 2005, 2007 годы.

В силу статьи 70 НК РФ основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога является, в том числе решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Следовательно, признание недействительным решения Инспекции влечет признание недействительными и требований, выставленных на основании недействительного решения.

Поскольку все
обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела, установлены арбитражными судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств, дополнительного исследования обстоятельств дела не требуется, но, учитывая принятие Федеральным арбитражным судом 30.11.2010 постановления о признании недействительным решения налогового органа на основании которого выставлено обжалуемое по настоящему делу требование, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт и признать недействительным требование Инспекции от 20.03.2009 N 690/1.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.10.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2010 по делу N А45-7392/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новосибирской области от 20.03.2009 N 690/1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа признать недействительным.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А.КОКШАРОВ

Судьи

С.А.МАРТЫНОВА

О.Г.РОЖЕНАС