Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 16.07.2010 по делу N А27-25724/2009 Сведения об исполнении налогоплательщиками своих обязательств по уплате налога не являются налоговой тайной.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2010 г. по делу N А27-25724/2009
резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Комковой Н.М.,
судей Поликарпова Е.В., Цыгановой Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
от заявителя: Баркалов А.В. по доверенности от 29.03.2010 N 62;
от заинтересованного лица: Чупин И.Г. по доверенности от 03.12.2009 N 238;
кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение от 02.02.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дворовенко И.В.) и постановление от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Журавлева В.А., Кривошеина С.В.) по делу N А27-25724/2009 по заявлению Кемеровского открытого акционерного общества “Азот“ к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово о признании недействительным письма от 13.11.2009 N 16-06-30/076610 и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
Кемеровское открытое акционерное общество “Азот“ (далее - КОАО “Азот“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее -Инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным письма от 13.11.2009 N 16-06-30/076610; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем предоставления информации, запрошенной в письмах от 08.10.2009 N 5962; от 14.10.2009 N 6064, от 16.10.2009 N 6160-6168, N 6174 -6179; от 19.10.2009 N 6189-6191, N 6193-6243.
Решением от 02.02.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении требований.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела усматривается, что КОАО “АЗОТ“ в октябре 2009 года направило в Инспекцию 74 запроса о предоставлении информации о выполнении налоговых обязательств предполагаемых контрагентов, необходимой Обществу для исполнения осмотрительности и осторожности в выборе контрагентов, при дальнейшем расчете расходов и налоговых вычетов, со ссылкой в письмах - запросах от 08.10.2009 N 5962; от 14.10.2009 N 6064; от 16.10.2009 N 6160-6168, N 6170-6172; N 6174-6179; N 6189-6191, от 19.10.2009 N 6193-6243 на подпункт 3 пункта 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации и на пункт 8 статьи 8 Федерального Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“.
Инспекция письмом от 13.11.2009 N 16-06-30/076610 сообщила Обществу о невозможности предоставить данную информацию, поскольку в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации сведения об исполнении налоговых обязательств являются налоговой тайной, указав сайт Федеральной налоговой службы, где публикуется открытая и общедоступная информация о зарегистрированных юридических лицах.
Не согласившись с указанным письмом Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций исходили из отсутствия у налогового органа правовых оснований для отказа в предоставлении Обществу запрашиваемой информации, при этом сославшись на положения статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ утвержденного Министерством по налогам и сборам Российской Федерации, письма от 05.03.2002 N ШС-6-14/252 “Об отнесении сведений о задолженности налогоплательщика к налоговой тайне“ пришли к правильным выводам, что сведения об исполнении налогоплательщиками своих обязательств по уплате налогов не являются налоговой тайной.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы арбитражных судов, считает, что при наличии прямого запрета в налоговом законодательстве для представления сведений, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации и не являющихся налоговой тайной для третьих лиц, статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ налоговый орган имеет право на представление находящихся у него сведений.
При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит выводы судебных инстанций обоснованными.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу повторяют доводы апелляционной жалобы, оценивались апелляционным судом и обоснованно отклонены как не свидетельствующие о допущенной по делу судебной ошибке.
Нарушений норм материального и процессуального права по делу судом не допущено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 02.02.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-25724/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.КОМКОВА
Судьи
Е.В.ПОЛИКАРПОВ
Е.М.ЦЫГАНОВА