Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 31.05.2010 по делу N А45-27423/2009 У органа Пенсионного фонда РФ не имелось оснований для переквалификации гражданско-правового договора на трудовой, в связи с чем у предпринимателя не возникла обязанность по исчислению и уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответственно требование о взыскании штрафа за неуплату взносов является необоснованным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2010 г. по делу N А45-27423/2009

резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 года

постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2010 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Комковой Н.М.,

судей Кокшарова А.А., Маняшиной В.П.,

рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области на решение от 04.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Куст Л.П.) по делу N А45-27423/2009 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области
к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании штрафа,

установил:

Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области (далее - Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель, Цыганков М.В.) штрафа в размере 2 660 руб. за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Решением от 04.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит отменить состоявшееся по делу решение суда и направить дело на новое рассмотрение, полагая, что у предпринимателя имелись основания для исчисления и уплаты единого социального налога (далее - ЕСН), а также по исчислению, удержанию, перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) с выплат, произведенных в пользу Журанова Р.М.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что решением от 21.09.2009 N 5 Пенсионного фонда, принятого на основании акта камеральной проверки от 01.07.2009 N 17 предпринимателю-работодателю Цыганкову М.В. предложено уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за октябрь 2007 года в размере 13 300 руб. и штраф в сумме 2 660 руб. за правонарушение, предусмотренное статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ), и
направлено требование об уплате штрафа от 21.09.2009 N 5 (л.д. 9, 15, 17).

Неуплата штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: здесь и далее имеется в виду пункт 2 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ, а не статьи 127.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, исходил из того, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для переквалификации гражданско-правового договора, заключенного предпринимателем с индивидуальным предпринимателем, на трудовой, в связи с чем у Цыганкова М.В. не возникло обязанности по исчислению и уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанных в решении Пенсионного фонда суммах, что исключает в свою очередь и наступление ответственности по пункту 2 статьи 127 Закон N 167-ФЗ.

Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражного суда первой инстанции, исходит из установленных обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Предпринимателю вменяется неисполнение обязанностей как предпринимателя-работодателя по перечислению сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с выплат физическим лицам по договору на выполнение строительно-отделочных работ, заключенного с предпринимателем Журановым Р.М.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ, статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, установив, что Журанов Р.М. является индивидуальным предпринимателем (свидетельство о государственной регистрации от 07.12.1999 N 2953), проанализировав содержание решения о привлечении к ответственности, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Журанова Р.М., пояснения Журанова Р.М., указавшего, что он находится на упрощенной системе налогообложения, полученная сумма за выполненные строительно-отделочные работы от Цыганова М.В. задекларирована, с которой им уплачен обязательный страховой взнос, суд
пришел к правильному выводу о том, что у Цыганкова М.В. не возникла обязанность по исчислению и уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанных в решении Пенсионного фонда суммах, что исключает в свою очередь и наступление ответственности по пункту 2 статьи 127 Закон N 167-ФЗ.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона представляет доказательства в обоснование заявленных требований и возражений по ним.

Управление не представило суду первой инстанции доказательств, подтверждающих заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы судов, положенных в основу принятых судебных актов, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 04.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-27423/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М.КОМКОВА

Судьи

А.А.КОКШАРОВ

В.П.МАНЯШИНА