Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 20.05.2010 по делу N А03-10376/2009 При реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в частности услуг по энергоснабжению, товарищество собственников жилья оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2010 г. по делу N А03-10376/2009

резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2010 года

постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.,

судей Дубининой Т.Н., Мелихова Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании при участии представителя:

от истца - Залапин Д.А. по доверенности от 28.12.2009 N 01-01/112 (паспорт),

кассационную жалобу открытого акционерного общества “Кузбассэнерго“ в лице Барнаульского филиала на решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.11.2009 (судья Хворов А.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного от 09.02.2010 (судьи Кресс В.В., Кудряшова Е.В., Терехина И.И.) по делу N А03-10376/2009,

установил:

открытое акционерное общество “Кузбассэнерго“ в
лице Барнаульского филиала (далее - ОАО “Кузбассэнерго“) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к товариществу собственников жилья “Доверие“ (далее - ТСЖ “Доверие“) с иском о взыскании 12 500 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 307, 309, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате долга за тепловую энергию по договору на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.02.2008 N 7521-т.

ОАО “Кузбассэнерго“ на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличило размер исковых требований до 315 391,65 руб. основного долга, образовавшегося за период с марта по сентябрь 2009 года.

Возражая против заявленных требований, ТСЖ “Доверие“ представило свой расчет об отсутствии задолженности в спорный период, основанный на сведениях, предоставленных ООО “Вычислительный Центр ЖКХ“.

Решением от 10.11.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010, в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО “Кузбассэнерго“ в кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права, на ненадлежащее исследование материалов дела, просит отменить судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы считает противоречащим нормам действующего законодательства вывод суда о необоснованном применении при расчете задолженности постановления администрации г. Барнаула от 26.12.2008 N 4397 “Об оплате жилищно-коммунальных услуг“; полагает не применимым для энергоснабжающей организации к установлению тарифов нормы Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“. По мнению подателя жалобы, отказ в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости подпиточной воды немотивирован.

В судебном заседании представитель поддержал доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу в
соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя ТСЖ “Доверие“, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применение судами норм материального и норм процессуального права при разрешении данного спора, а также соответствие выводов суда установленным обстоятельствам по делу, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, между ОАО “Кузбассэнерго“ (ЭСО) и ТСЖ “Доверие“ (абонентом) заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.02.2008 N 7521-т.

За поставленную тепловую энергию в соответствии с условиями договора ОАО “Кузбассэнерго“ предъявило в период с марта по сентябрь 2009 года счета-фактуры для оплаты сумм 504 690,59 руб. за отопление, 5 371,82 руб. стоимости подпиточной воды, а также 140 939,82 руб. платы за услуги по обеспечению передачи тепловой энергии.

Посчитав, что ТСЖ “Доверие“ оказанные услуги за поставленную тепловую энергию оплатило не в полном объеме, ОАО “Кузбассэнерго“ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Размер задолженности определен по данным учета потребителя и тарифу, установленному для ОАО “Кузбассэнерго“ регулирующим органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из положений статей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила N 307), в соответствии с которыми ТСЖ “Доверие“, являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает у ресурсоснабжающей
организации тепловую энергию по тарифам, установленным для граждан.

При этом суды указали на то, что дополнительные расходы энергоснабжающей организации в виде стоимости услуг по передаче гражданам тепловой энергии в структуру платы за коммунальные услуги действующими нормативно-правовыми актами, а также договором энергоснабжения, не предусмотрены.

Суд апелляционной инстанции посчитал необоснованным требование о взыскании суммы за подпиточную воду, ссылаясь на непредставление расчета и документального подтверждения.

В силу установленных обстоятельств и принимая во внимание, что согласно представленному ТСЖ “Доверие“ расчету, основанному на сведениях ООО “Вычислительный Центр ЖКХ“, осуществляющего начисление платы за коммунальные услуги и ведущего учет платежей граждан, отсутствует задолженность ТСЖ “Доверие“ за коммунальные услуги в спорный период, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы арбитражных судов соответствуют установленным обстоятельствам по делу, основаны на правильном применении норм действующего законодательства и согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлениях от 05.10.2009 N 57 и от 09.06.2009 N 525/09.

Пунктами 3 и 49 Правил N 307, обязанность приобретения у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии для оказания населению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, возложена на исполнителя коммунальных услуг.

ТСЖ “Доверие“ является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 05.10.2007 N 57, ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем, при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг
по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ органы местного самоуправления муниципальных образований устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса
и надбавки к ним в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Судебные инстанции на основании толкования указанных норм права пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для применения тарифа, установленного Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края для ОАО “Кузбассэнерго“.

Арбитражный суд обоснованно отказал во взыскании суммы задолженности.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в судебных инстанциях, по существу направлены на иную оценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся доказательств в деле, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

При проверке материалов дела суд кассационной инстанции не установил оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.11.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 по делу N А03-10376/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО “Кузбассэнерго“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В.БУШМЕЛЕВА

Судьи

Т.Н.ДУБИНИНА

Н.В.МЕЛИХОВ