Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.01.2010 по делу N А45-6257/2008 На основании действующих в рассматриваемый период Основ земельного законодательства Союза ССР в случае ликвидации предприятия право на пользование землей подлежит прекращению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2010 г. по делу N А45-6257/2008

резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2010 года

постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2010 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Есикова А.Н., Тамашакина С.Н.

при участии представителей:

от ОАО “Новосибирскавтотранс“ (истца) - Селитра О.С. по доверенности от 19.11.2009;

от предпринимателя Башариной Л.Л. (ответчика) - Никифоровой Е.С. по доверенности от 13.03.2009;

от ООО “Уют“ (ответчика) - Беца А.В. по доверенности от 01.09.2009;

от мэрии города Новосибирска (ответчика), Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, предпринимателя Федоровой Н.М., ЗАО “НовосибирскАвтоГАЗсервис“ (третьих лиц) - не явились;

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную
жалобу открытого акционерного общества “Новосибирскавтотранс“ N Ф04-1789/2009 (27067-А45-21) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2009 (судья Лузарева И.В.) по делу N А45-6257/2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 (судьи Фролова Н.Н., Емашова Л.Н., Кудряшева Е.В.) N 07АП-6947/2008 по этому делу.

Открытое акционерное общество “Новосибирскавтотранс“ 29.04.2008 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия), обществу с ограниченной ответственностью “Уют“, индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. об истребовании из владения ООО “Уют“ части земельного участка, имеющего границы согласно плану землепользования к государственному акту на право пользования землей от 13.11.1978 А-1 N 150457; обязании передать земельный участок с кадастровым N 54:35:062685:0092; аннулировании (прекращении) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО “Уют“ на этот земельный участок; аннулировании (прекращении) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО “Уют“ на незавершенные строительством объекты: здание склада N 1 площадью 968,4 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:01 и здание склада N 2 площадью 965,8 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:02, расположенные в городе Новосибирске, Ленинском районе по улице Толмачевской, 19/1; обязании индивидуального предпринимателя Башариной Л.Л. в течение 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу снести незавершенные строительством объекты: здание склада N 1 площадью 968,4 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:01 и здание склада N 2 площадью 965,8 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:02, расположенные в городе Новосибирске, Ленинском районе по улице Толмачевской, 19/1; обязании мэрии города Новосибирска не чинить препятствий
в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве бессрочного пользования по акту от 13.11.1978, запретив предоставлять земельный участок с кадастровым N 54:35:062685:0103 третьим лицам.

Требование правопреемника прав и обязанностей пользователя земельного участка с 13.11.1978 мотивировано недействительностью (ничтожностью) ряда сделок по отчуждению Департаментом части этого земельного участка площадью 5 490 кв.метров.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от требований в части аннулирования (прекращения) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО “Уют“ на земельный участок с кадастровым N 54:35:062685:0092, а также аннулировании (прекращении) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО “Уют“ на незавершенные строительством объекты: здание склада N 1 площадью 968,4 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:01 и здание склада N 2 площадью 965,8 кв. метров с кадастровым N 54:35:062685:0092:02.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены индивидуальный предприниматель Ф.И.О. закрытое акционерное общество “НовосибирскАвтоГАЗсервис“.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.09.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008, в удовлетворении исковых требований отказано. В части отказа от иска производство по делу прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.03.2009 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение для выяснения и оценки перехода прав и обязанностей юридических лиц в отношении земельного участка.

Решением от 26.06.2009 Арбитражный суд Новосибирской области отказал в удовлетворении иска. В части отказа истца производство по делу прекращено.

Суд первой инстанции сделал вывод
о невозможности возникновения у истца вещных прав на спорный земельный участок ввиду отсутствия правопреемства с Западно-Сибирским территориальным транспортным управлением.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции указал, что при ликвидации предприятия, организации право землепользования подлежит прекращению.

В кассационной жалобе ОАО “Новосибирскавтотранс“ просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований, направить дело на новое рассмотрение или принять новый судебный акт.

Заявитель считает неправильными выводы судов о невозможности перехода к нему прав на земельный участок от правопредшественников после прекращения их деятельности.

По утверждению заявителя, суды необоснованно установили отсутствие его имущества на земельном участке с кадастровым N 54:35:062685:0092, что противоречит сведениям о наличии на нем контейнерной площадки.

Также заявитель указывает на неправильную оценку судами сделки Департамента с предпринимателем Башариной Л.Л. и всех последующих сделок, которые, по его мнению, являются ничтожными как заключенные при отсутствии надлежащих правовых оснований.

В судебном заседании истец настаивает на отмене судебных актов.

Предприниматель Башарина Л.Л. в отзыве отклонила кассационную жалобу истца. По мнению этого ответчика, суд обоснованно исходил из отсутствия у прежнего землепользователя правопреемников.

ООО “Уют“ в отзыве возразило против удовлетворения кассационной жалобы истца. Ответчик поддержал выводы судов о том, что на спорном земельном участке не имеется имущества истца.

В судебном заседании представитель ООО “Уют“ подтвердил добросовестность приобретения спорного земельного участка.

Предприниматель Федорова Н.М. также в отзыве не согласна с кассационной жалобой истца. В качестве третьего лица предприниматель Федорова Н.М. указала на правомерное приобретение земельного участка у предпринимателя Башариной Л.Л. и его последующее отчуждение ООО “Уют“.

Мэрия города Новосибирска, регистрационный орган и
ЗАО “НовосибирскАвтоГАЗсервис“ отзывы на кассационную жалобу не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства. Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба заявителя рассматривается в отсутствие представителей этих лиц.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, в обоснование иска об истребовании у ООО “Уют“ земельного участка площадью 5 490 кв.метров с кадастровым N 54:35:062685:0092, расположенным в городе Новосибирске по улице Толмачевская, 19/1, ОАО “Новосибирскавтотранс“ сослалось на государственный акт о праве пользования землей от 13.11.1978, которым за Западно-Сибирским территориальным транспортным управлением в бессрочное и бесплатное пользование было закреплено 1,5 гектара земли в границах согласно плану землепользования.

В дальнейшем Западно-Сибирское территориальное управление приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 12.09.1983 N 86 было реорганизовано в Новосибирское территориальное объединение автомобильного транспорта “Новосибирскавтотранс“ и в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.12.1987 N 1721-р приказом этого министерства от 05.01.1988 N 2 было ликвидировано с созданием нового предприятия - Новосибирское государственное производственное объединение автомобильного транспорта “Новосибирскавтотранс“.

Из действовавшего в тот период времени пункта 3 статьи 14 Основ земельного законодательства Союза ССР вытекает, что в случае ликвидации предприятия, организации право на пользование землей подлежит прекращению.

Вместе с тем, правопреемником Новосибирского государственного производственного объединения автомобильного транспорта “Новосибирскавтотранс“ в результате приватизации является ОАО “Новосибирскавтотранс“, что подтверждено зарегистрированным в установленном порядке уставом этого общества.

Следовательно, по результату оценки требования ОАО “Новосибирскавтотранс“ суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что к данному лицу не перешли вещные
права на спорный земельный участок, в частности, право постоянного (бессрочного) пользования (пункт 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации), поэтому достаточных правовых оснований для его защиты согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Кроме того, суд первой инстанции установил, что после разделения указанный земельный участок был отчужден Департаментом по договору купли-продажи от 01.06.2005 N 286 предпринимателю Башариной Л.Л., впоследствии по договорам купли-продажи от 15.11.2005 и 29.03.2006 был продан предпринимателю Федоровой Н.М. и ООО “Уют“ соответственно с проведением государственной регистрации перехода прав на это имущество.

Ввиду отказа истца суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части требований об аннулировании (прекращении) записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о праве собственности ООО “Уют“ на объекты недвижимости.

Суд апелляционной инстанции правомерно поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная жалоба ответчика об отмене судебных актов в части отказа в удовлетворении требований истца подлежит отклонению.

Понесенные заявителем судебные расходы не возмещаются.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2009 по делу N А45-6257/2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества “Новосибирскавтотранс“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В.МЕЛИХОВ

Судьи

А.Н.ЕСИКОВ

С.Н.ТАМАШАКИН