Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.12.2010 N Ф03-8152/2010 по делу N А59-2811/2010 Исковое требование о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворено правомерно, поскольку наличие задолженности по транспортному налогу подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2010 г. N Ф03-8152/2010

Резолютивная часть постановления от 24 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Меркуловой Н.В., Филимоновой Е.П.

при участии

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области - представитель не явился

от Комитета по управлению имуществом муниципального образования “Холмский городской округ“ - представитель не явился,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом муниципального образования “Холмский городской округ“

на решение от 24.08.2010

по делу N А59-2811/2010 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Орифова В.С.

По иску Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 2 по Сахалинской области

к Комитету по управлению имуществом муниципального образования “Холмский городской округ“

о взыскании 82 472 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования “Холмский городской округ“ (далее - комитет, учреждение) о взыскании 82 472,09 руб., составляющих задолженность по транспортному налогу и пени.

Решением суда от 24.08.2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме, поскольку наличие задолженности по транспортному налогу подтверждено материалами дела и не оспаривается комитетом.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе комитет просит принятый по делу судебный акт отменить, сумму недоимки взыскать с муниципального образования “Холмский городской округ“ за счет казны муниципального образования “Холмский городской округ“.

Комитет полагает, что недофинансирование собственником имущества - муниципальным образованием “Холмский городской округ“ в лице финансового управления - комитета, является обстоятельством, исключающим его вину в неуплате в установленный срок транспортного налога и соответственно основанием для освобождения его от ответственности.

Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Налоговым органом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 22.04.2010 комитетом в налоговый орган представлен налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 1 квартал 2010 года. Согласно расчету сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 81 296 руб., однако в добровольном порядке в установленный срок комитетом не уплачена,
в связи с чем налоговым органом 13.05.2010 и 15.06.2010 выставлены требования N 2897, N 7417 об уплате налога и пеней за его несвоевременную уплату. Указанные требования комитетом в добровольном порядке не исполнены, что явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пеней.

Удовлетворяя требования налогового органа, суд исходил из следующего.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ.

Объектом налогообложения, как следует из статьи 358 НК РФ, признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитетом за 1 квартал 2010 по зарегистрированным за ним транспортным средствам исчислены авансовые платежи в сумме 81 206 руб. Поскольку указанная сумма в бюджет не уплачена, суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований.

Довод комитета об отсутствии его вины в неуплате в установленный срок транспортного налога отклоняется судом кассационной инстанции.

В соответствии со статьей 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе, при отсутствии вины в совершении налогового правонарушения.

Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения является налоговая санкция (пункт 1 статьи 114 НК РФ). Между тем комитет не привлекался к налоговой ответственности за неуплату транспортного налога в виде взыскания штрафа.

Начисленные на основании статьи 75 НК РФ пени являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок. Налоговое законодательство не
предусматривает возможность освобождения налогоплательщика от уплаты пеней по причине недофинансирования налогоплательщика.

Довод комитета о том, что сумма недоимки и пени подлежат взысканию муниципальным образованием “Холмский городской округ“ за счет казны муниципального округа правомерно отклонен судом первой инстанции. Статьей 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно (от своего имени, за счет собственных средств) уплатить соответствующую сумму налога в бюджет.

При таких обстоятельствах кассационной инстанцией не установлено нарушений норм материального права и норм процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 24.08.2010 по делу N А59-2811/2010 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К.Кургузова

Судьи:

Н.В.Меркулова

Е.П.Филимонова