Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.09.2010 N Ф03-5930/2010 по делу N А51-23785/2009 Не допускаются расчеты энергоснабжающей организации с потребителем за поставленную электрическую энергию по зонному тарифу при отсутствии у потребителя приборов учета, соответствующих техническим параметрам и требованиям, пригодных для осуществления расчетов по данному тарифу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2010 г. N Ф03-5930/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.Г.Красковской

Судей: Е.К.Яшкиной, Г.А.Камалиевой

при участии

от истца: Смольникова В.В., юрисконсульт по доверенности N ДЭК-20-15/166Д от 01.01.2010

от ответчика: Кунев В.В., представитель по доверенности без номера от 07.09.2010

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью “Ратимир“

на решение от 22.03.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010

по делу N А51-23785/2009

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.В.Саломай, в апелляционном суде судьи Л.Ю.Ротко, Н.А.Скрипка, Т.А.Аппакова

По иску открытого акционерного общества “Дальневосточная энергетическая компания“

к
обществу с ограниченной ответственностью “Ратимир“

о взыскании 462 890 руб. 67 коп.

Открытое акционерное общество “Дальневосточная энергетическая компания“ (далее - ОАО “ДЭК“) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Ратимир“ о взыскании 462 890 руб. 67 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 30.11.2006 N 5053 за июль-август 2009 года.

Иск обоснован тем, что по условиям договора расчеты между сторонами ведутся по тарифам, дифференцированным по зонам суток (далее - зонный тариф), которые на 2009 год утверждены постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 10.12.2008 N 34/6. Пунктом 1 примечания к этому же постановлению определялись интервалы тарифных зон суток. Впоследствии, постановлением этого же органа от 24.06.2009 N 18/7, вступившим в силу с 01.07.2009, пункт 1 примечания к постановлению N 34/6 изменен путем исключения из него перечня интервалов тарифных зон суток, включая выходные и праздничные дни, с указанием на установление интервалов тарифных зон суток ФСТ РФ. Однако в нарушение условий договора от 30.11.2006 ответчик по предложению истца не произвел перепрограммирование приборов учета применительно к изменившимся интервалам тарифных зон суток, вследствие чего ОАО “ДЭК“ произвело расчет стоимости потребленной ООО “Ратимир“ энергии по общему одноставочному тарифу. Из-за применения сторонами в спорный период разных тарифов при расчете стоимости энергопотребления ответчик обязан оплатить образовавшуюся в пользу ОАО “ДЭК“ разницу в ее стоимости на основании статей 309, 539, 544 ГК РФ.

Решением от 22.03.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается уклонение ответчика от приведения приборов учета в соответствие с действующими в спорный период
интервалами тарифных зон суток, вследствие чего истец правомерно исчислил стоимость потребленной ООО “Ратимир“ энергии по одноставочному тарифу. Учитывая это, иск о взыскании разницы в стоимости энергии, образовавшейся из-за применения сторонами различных тарифов, подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310 ГК РФ, пунктов 136, 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В кассационной жалобе ООО “Ратимир“ просит решение и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что суды неверно применили пункт 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 (далее - Постановление N 109). Считает, что изменение варианта тарифа возможно только по соглашению сторон, которое отсутствует. Полагает, что у ООО “Ратимир“ отсутствует обязанность по обслуживанию приборов учета, так как последние не находятся на балансе ответчика. Кроме того, из договора исключены условия об обязанности ООО “Ратимир“ обеспечить коммерческий учет энергии.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО “ДЭК“ выражает несогласие с приведенными в ней доводами, указывая на отсутствие оснований для отмены судебных актов.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные в жалобе и в отзыве на нее.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда 08.09.2010 объявлялся перерыв до 14 часов 55 минут 13.09.2010, о чем сделано объявление на официальном сайте суда в сети Интернет.

Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания
для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Суды установили, что 30.11.2006 между ОАО “Дальэнерго“ (в настоящее время - ОАО “ДЭК“, гарантирующий поставщик) и ООО “Компания Ратибор“ (в настоящее время - ООО “Ратимир“, покупатель) заключен договор N 5053 на энергоснабжение электрической энергией объектов ответчика.

Для целей расчетов по договору в 2009 году стороны согласовали применение зонных тарифов, утвержденных постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 10.12.2008 N 34/6, примечанием к которому также определены интервалы тарифных зон суток с особенностями на выходные и праздничные дни.

Впоследствии, постановлением этого же регулирующего органа от 24.06.2009 N 18/7 примечание N 1 к постановлению N 36/4 изменено: из примечания исключены интервалы тарифных зон суток и порядок их определения в выходные и праздничные дни и указано на то, что интервалы тарифных зон суток устанавливаются ФСТ РФ. Постановление N 18/7 вступило в силу с 01.07.2009.

В свою очередь, интервалы тарифных зон суток на 2009 год для Приморского края установлены приказом ФСТ РФ от 27.01.2009 N 10-э/7 (в редакции приказа ФСТ России от 18.03.2009 N 55-э/1) и имеют различия по сравнению с интервалами, определенными в вышеуказанном постановлении N 36/4 в действовавшей до его изменения редакции.

Письмом от 11.09.2009 N 1-52-4752 ОАО “ДЭК“ сообщило ответчику о необходимости произвести перепрограммирование приборов учета с целью обеспечения возможности их применения для учета энергии в соответствии с интервалами тарифных зон суток, установленных приказом N 10-э/7. По вопросу необходимости перепрограммирования приборов учета истец также вынес в адрес ответчика предписание от 25.08.2009 N 601-7-1242, в котором уведомил ООО “Ратимир“ о том, что в случае невыполнения данного требования расчет за
энергопотребление будет производиться по одноставочному тарифу.

Однако ответчик мероприятия по перепрограммированию приборов учета не произвел, письмом от 22.09.2009 N 340 уведомил ОАО “ДЭК“ об отсутствии заинтересованности в расчете за электроэнергию по зонному тарифу и выразил согласие на расчет по одноставочному тарифу с 01.09.2009.

Поскольку приборы учета ответчика с 01.07.2009 не обеспечивали надлежащий учет энергопотребления применительно к тем интервалам тарифных зон суток, которые указаны в постановлении ФСТ РФ N 10-э/7, ОАО “ДЭК“ исчислило стоимость энергопотребления ООО “Ратимир“ за период с августа по сентябрь 2009 года по одноставочному тарифу. Между тем ответчик продолжал рассчитываться в этот период по зонному тарифу, вследствие чего в пользу ОАО “ДЭК“ образовалась недоплата за потребленные объемы энергии в сумме 462 890 руб. 67 коп., предъявленной ко взысканию.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 71 Правил N 530 в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупатель должен обеспечить учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящих Правил.

Из положений данной нормы права в совокупности с пунктом 138 Правил N 530 следует прямая обязанность покупателя энергии перед гарантирующим поставщиком обеспечить надлежащий учет потребленной энергии, в том числе с использованием приборов учета, соответствующих техническим параметрам и
требованиям, а также пригодным для осуществления расчетов по согласованным к применению вариантам тарифа.

По смыслу пункта 7 информационного письма Федеральной энергетической комиссии РФ от 28.01.2003 N КГ-239/11 расчеты с потребителем по зонному тарифу при отсутствии у него соответствующих приборов учета, не допускаются.

Арбитражные суды установили, что, несмотря на предупреждение ОАО “ДЭК“, ответчик уклонился от исполнения обязанности по приведению приборов учета энергопотребления в соответствие с изменением интервалов тарифных зон суток, установленных приказом ФСТ РФ N 10-э/7.

Учитывая этот факт, кассационная инстанция соглашается с выводом судов о возможности применения гарантирующим поставщиком в данном конкретном случае общего одноставочного тарифа для расчетов с ООО “Ратимир“ в спорный период.

Довод заявителя жалобы со ссылкой на пункт 58 Постановления N 109 о возможности изменения варианта тарифа исключительно по соглашению сторон кассационной инстанцией отклоняется. Данная норма законодательства ограничивает гарантирующего поставщика в праве на самостоятельный выбор и изменение тарифа в условиях такой организации учета со стороны потребителя, при которой избранный им тариф может быть использован. Иное истолкование данной нормы права в случае не соответствия приборов учета потребителя избранному им для расчетов тарифу влечет ущемление прав гарантирующего поставщика на получение полной оплаты фактически отпущенных объемов энергии.

Довод жалобы о том, что в силу пункта 139 Правил N 530 ООО “Ратимир“ не несет ответственность за обслуживание (в том числе перепрограммирование) приборов учета, поскольку они не находятся на его балансе и установлены на подстанции другого юридического лица, кассационной инстанцией отклоняется. Положения пункта 139 названных Правил, возлагающие обязанность по обеспечению сохранности, целостности и обслуживанию учета энергии на владельца объекта, на котором установлен данный прибор учета, не могут
быть истолкованы как исключающие обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком по организации надлежащего учета энергии (пункт 71 этих же Правил). Установление приборов учета потребителя на объектах электрохозяйства другого лица предполагает взаимодействие этих субъектов по вопросам сохранности и надлежащего обслуживания средств учета потребителя. В то же время право ОАО “ДЭК“ требовать применения мер обеспечения от владельца этих объектов, притом, что последний не является стороной договорных отношений с гарантирующим поставщиком и законным владельцем приборов учета потребителя, нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Нарушений норм права, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено, в связи с чем решение и постановление апелляционного суда не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

Решение от 22.03.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу N А51-23785/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Г.Красковская

Судьи

Е.К.Яшкина

Г.А.Камалиева