Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.08.2010 N Ф03-5727/2010 по делу N А59-7192/2009 В удовлетворении заявления о взыскании недоимки по страховым взносам отказано правомерно, поскольку учреждение исполнило свои правовые обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем основания для доначисления и взыскания пеней отсутствуют.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2010 г. N Ф03-5727/2010

Резолютивная часть постановления от 19 августа 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Г.А. Суминой

Судей: В.М. Голикова, Г.В. Котиковой

при участии

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области: представитель не явился;

от федерального бюджетного учреждения “Южно-Сахалинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области“: представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области

на решение от 01.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010

по делу N
А59-7192/2009

Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья И.Н. Шестопал; в суде апелляционной инстанции судьи О.Ю. Еремеева, Г.А. Симонова, Е.Л. Сидорович

По заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области

к федеральному бюджетному учреждению “Южно-Сахалинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области

о взыскании 89 097,47 руб.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее - управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с федерального бюджетного учреждения “Южно-Сахалинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области“ (далее - учреждение) недоимки по страховым взносам.

Решением суда от 01.04.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано. Оба судебных акты мотивированы тем, что учреждение исполнило свои правовые обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем основания для доначисления и взыскания взносов и пеней в судебном порядке отсутствуют.

Не согласившись с судебными актами, управление ПФР обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на допущенные судом нарушения норм материального права. По мнению заявителя жалобы, неверное указание в платежном поручении кода бюджетной классификации (далее - КБК) означает, что обязанность налогоплательщика будет считаться неисполненной.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение отклоняет доводы заявителя жалобы, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в судебном разбирательстве по делу участия не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права,
суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, управлением ПФР установлено, что учреждением не произведена уплата страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в размере 84 840 руб. за 3 квартал 2009 года, в связи с чем начислены пени за период с 12.11.2009 по 30.11.2009 (3 квартал 2009 года), а также с 14.10.2009 по 30.11.2009 (2 квартал 2009 года) в размере 4 257,47 руб.

По состоянию на 01.12.2009 управлением ПФР направлено в адрес учреждения требование N 4793 “Об уплате до 21.12.2009 недоимки и пени“, неисполнение которого явилось основанием для обращения управления ПФР за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

Задолженность в размере 84 840 руб. возникла, по мнению управления ПФР, в результате ошибочного указания учреждением в платежных документах КБК.

Судом установлено, что платежным поручением N 419 от 28.09.2009 учреждение уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартала 2009 года в сумме 52 265 руб. 85 коп., ошибочно указав КБК 18210202020061000160, установленный для страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии, вместо КБК 18210202010061000160, на который зачисляются страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии. При этом в графе “назначение платежа“ страхователь указывал - взносы на страховую часть трудовой пенсии.

Указанным платежным поручением, а также выпиской из лицевого счета подтверждается, что перечисленная учреждением по указанному платежному поручению сумма платежа в полном объеме поступила в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) учреждение как организация, производящая
выплаты физическим лицам (пункт 1 статьи 6), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлен статьей 24 Федерального закона N 167-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

С учетом изложенного следует признать правомерными выводы суда о том, что неправильное указание КБК при уплате страховых взносов не повлекло возникновение у учреждения задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда РФ и об исполнении последним обязанности по уплате страховых взносов.

Ошибку налогоплательщика в наименовании КБК нельзя приравнять к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанности по уплате налога. Неправильное указание КБК в данном случае не образовало задолженности перед соответствующим бюджетом, а действующее законодательство о налогах и сборах не ставит возникновение недоимки в зависимость от правильности указания налогоплательщиком КБК.

Вывод суда соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 19.02.2008 N 1066/08.

Довод заявителя жалобы о том, что неверное указание в платежном поручении КБК свидетельствует о неисполнении обязанности налогоплательщика, судом кассационной инстанции отклоняется как неправомерный и не соответствующий положениям статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ, статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ошибочное указание в платежном поручении N 419 от 28.09.2009 неверного КБК не привело к возникновению задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации,
то в данном случае отсутствуют основания для взыскания задолженности и начисления на нее соответствующих пеней.

Судом также установлено наличие переплаты по страховым взносам, следовательно, фактически не возникло задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации в суммах 242 783 руб. и 84 840 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2 и 3 кварталы 2009 года соответственно, в том числе в результате ошибочного указания КБК и, с учетом имеющейся у учреждения переплаты, то в данном случае отсутствуют основания для взыскания в рамках настоящего дела задолженности по страховым взносам в сумме 84 840 руб. за 3 квартал 2009 года, начисленных на нее пеней в сумме 511,99 руб. за период с 12.11.2009 по 30.11.2009, а также пеней в сумме 3 746,48 руб. за период с 14.10.2009 по 30.11.2009 на недоимку по страховым взносам на страховую часть за 2 квартал 2009 года в сумме 242 783 руб. по требованию от 14.10.2009 N 3722.

Так как все обстоятельства дела установлены судом и правильно применены нормы материального права, основания для отмены принятых по делу судебных актов не имеются.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 01.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 по делу N А59-7192/2009 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Г.А.Сумина

Судьи:

В.М.Голиков

Г.В.Котикова