Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.08.2010 N Ф03-4925/2010 по делу N А37-1/2010 Отказано в требовании о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДС, поскольку направленное налогоплательщику во исполнение оспариваемого решения требование об уплате в добровольном порядке спорной суммы НДС вступившим в законную силу решением суда признано недействительным только в части взыскания пени, в остальном требование признано законным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2010 г. N Ф03-4925/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Г.А.Суминой

Судей: В.М.Голикова, Т.Г.Брагиной

при участии

от индивидуального предпринимателя Ф.И.О. - представитель не явился;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области - Антонова К.И., представитель по доверенности от 12.02.2010 N 553;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
на решение от 11.03.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010

по делу N А37-1/2010 Арбитражного суда Магаданской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А.Минеева; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В.Гричановская, А.И.Михайлова,
Т.Д.Пескова

по заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области

о признании недействительным решения

Арбитражный суд Магаданской области решением от 11.03.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010, удовлетворил требования индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель), признав недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 11.03.2009 N 13-1-17/9956 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

Налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, предлагает указанные судебные акты отменить.

В отзыве на жалобу предприниматель Вастьянов А.И. просит оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству; надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы участия в судебном заседании не принимал.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении представителя инспекции, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Заявитель жалобы считает, что суды, удовлетворяя требования предпринимателя, не приняли во внимание доводы инспекции о том, что фактические обстоятельства, на которые ссылается предприниматель Вастьянов А.И. в своих требованиях по настоящему делу, установлены решением Арбитражного суда Магаданской области от 15.09.2009 по делу N А37-1156/2009 и, согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

Как видно из материалов дела, предприниматель Вастьянов А.И., являющийся плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в соответствии с пунктом 1 статьи 143
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), решением инспекции

от 11.03.2009 N 13-1-17/9956 обязан к уплате НДС в сумме 1 364 288 руб. и пени в сумме 64 318,62 руб., исчисленной за неуплату данного налога. Этим же решением предприниматель привлечен к налоговой ответственности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 122 НК РФ, с наложением штрафа в размере 545 715, 20 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области от 24.11.2009 N 11-21.2/6556 решение инспекции оставлено без изменения.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением о признании решения инспекции недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что уведомление налогового органа от 12.01.2009 N 13-1-25/7087924э о составлении 30.01.2009 акта камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за третий квартал 2008 года предприниматель Вастьянов А.И. получил 14.02.2009, в результате чего был лишен возможности своевременно получить копию акта в налоговом органе и получил ее лишь 23.07.2009.

Кроме того, суд установил, что уведомление от 03.02.2009 N 3063, которым предприниматель Вастьянов А.И. вызывался на 11.03.2009 для рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, возвращено почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения, а уведомление от 02.03.2009 N 13-12-25/6012 о рассмотрении материалов проверки 11.03.2009 получено предпринимателем лишь 31.03.2009.

Исходя из того, что предприниматель не уклонялся от получения копии акта налоговой проверки, суд счел, что у налогового органа не имелось оснований для направления налогоплательщику указанного акта заказным письмом от 30.01.2009 N 13-1-25/2467.

Поскольку на день рассмотрения материалов налоговой проверки (11.03.2009) налоговый орган не вручил предпринимателю акт камеральной налоговой проверки и не известил его надлежащим образом о дате и времени
рассмотрения материалов проверки, то суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение налогового органа вынесено с существенными нарушениями положений пунктов 5, 6 статьи 100, пунктов 1, 4 статьи 101 НК РФ и нарушает права и законные интересы предпринимателя Вастьянова А.И.

Между тем, во исполнение решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области от 11.03.2009 N 13-1-17/9956, являющегося предметом спора по настоящему делу, инспекция направила предпринимателю Вастьянову А.И. требование от 14.05.2009 N 2506 об уплате в добровольном порядке НДС в сумме 1 364 288 руб., пени в сумме 64 318,62 руб. и штрафа в размере 545 715, 20 руб.

По заявлению предпринимателя Вастьянова А.И. Арбитражный суд Магаданской области решением от 15.09.2009 по делу N А37-1156/2009 признал недействительным данное требование налогового органа в части уплаты пени в сумме 64 318,62 руб. В остальной части суд признал требование инспекции законным.

Обжаловав решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, предприниматель Вастьянов А.И. сослался на процессуальные нарушения, допущенные налоговым органом при принятии налоговым органом решения от 11.03.2009 N 13-1-17/9956.

Исследовав те же доказательства, что и по настоящему делу, Шестой арбитражный апелляционный суд в постановлении от 15.12.2009 указал, что налоговый орган надлежащим образом известил предпринимателя о рассмотрении материалов проверки, в связи с чем у суда отсутствуют основания в признании недействительным решения налогового органа.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В нарушение данной нормы суды обеих инстанций при разрешении
спора по настоящему делу вновь оценили обстоятельства, установленные судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела N А37-1156/2009 Арбитражного суда Магаданской области. Довод налогового органа о применении части 2 статьи 69 АПК РФ суды отклонили, ни указав при этом никаких мотивов.

Поскольку доводы, приведенные инспекцией в кассационной жалобе, подтверждают нарушение судами нормы процессуального права, что привело к принятию неправильных судебных актов, то в силу пункта 2 части 1 статьи 287, части 3 статьи 288 АПК РФ обжалуемые судебные акты по настоящему делу подлежат отмене. Требование предпринимателя Вастьянова А.И. о признании недействительным решения налогового органа по заявленным основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 11.03.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу N А37-1/2010 Арбитражного суда Магаданской области отменить.

Отказать индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области от 11.03.2009 N 13-1-17/9956.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб., в том числе: за рассмотрение дела в суде первой инстанции - 200 руб., за рассмотрение дела в апелляционной и кассационной инстанциях по 100 руб. соответственно.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Г.А.Сумина

Судьи:

В.М.Голиков

Т.Г.Брагина