Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.08.2010 N Ф03-5444/2010 по делу N А51-2515/2010 Поскольку декларация по ЕНВД представлена в налоговый орган с нарушением установленного законом срока, исковое требование о взыскании налоговых санкций удовлетворено правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2010 г. N Ф03-5444/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Т.Г.Брагиной

Судей: Г.В.Котиковой, Е.П.Филимоновой

при участии

от заявителя: МИФНС России N 4 по Приморскому краю - Горяный А.В. - начальник юридического отдела, дов. N 04-05/00125 от 12.01.2010

от ответчика: Муниципального унитарного торгового предприятия “Милосердие“ Администрации Чугуевского муниципального района - представитель не явился

от третьего лица:

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю

на решение от 16.03.2010

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010

по делу N А51-2515/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали:
в суде первой инстанции судья: Л.А.Куделинская, в апелляционном суде судьи: Т.А.Солохина, Н.В.Алферова, Е.Л.Сидорович

По заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю

к Муниципальному унитарному торговому предприятию “Милосердие“ Администрации Чугуевского муниципального района

о взыскании 1 854 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с муниципального унитарного торгового предприятия “Милосердие“ Администрации Чугуевского муниципального района налоговых санкций в сумме 1854 рублей, из них: 980 рублей начисленных по пункту 1 статьи 119 НК РФ, 874 рублей по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Решением суда от 16.03.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010, заявленные требования удовлетворены в части взыскания налоговых санкций в размере 874 рублей. В удовлетворении остальной части требований инспекции отказано.

В кассационной жалобе, поданной Межрайонной ИФНС России N 4 по Приморскому краю в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, инспекция выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, а также в выступлениях присутствующих в заседании представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решениями налогового органа от 11.09.2009 NN 12/04421дсп, 12/04466дсп предприятие привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и ему выставлены требования об уплате налоговых санкций NN 4531, 4532
по состоянию на 09.10.2009 в общей сумме 1854 рублей в срок до 27.10.2009.

Основанием для привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ послужил факт несвоевременного представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по ЕНВД за первый квартал 2009 года, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет отражена в размере 15232 рублей. Размер штрафных санкций исчислен налоговым органом исходя из сведений, заявленных 01.07.2009 в уточненной декларации, в которой сумма налога увеличена по сравнению с первоначальной декларацией за названный период на 4372 рублей.

В связи с неуплатой налоговых санкций в срок, указанный в требованиях, налоговый орган обратился в арбитражный суд за их взысканием.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя требования налогового органа, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 346.32 НК РФ декларации по ЕНВД по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (статья 346.30 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 этой статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате)
на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ, а не статьи 346.3.

Материалами дела подтверждается и налогоплательщиком не оспаривается, что декларация по ЕНВД за I квартал 2009 года представлена в налоговый орган с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 346.3 НК РФ.

Таким образом, вывод инспекции о совершении налогоплательщиком налогового правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, является обоснованным.

Вместе с тем, предусмотренная названной нормой налоговая санкция определяется в процентном отношении от суммы налога, подлежащей уплате на основе непредставленной в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, в связи с чем вывод судебных инстанций о неправомерности перерасчета налоговых санкций исходя из сведений указанных в уточненной налоговой декларации является правильным.

Таким образом, кассационная инстанция считает, что суды всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно применили нормы материального и процессуального права, и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 16.03.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 по делу N А51-2515/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Г.Брагина

Судьи

Г.В.Котикова

Е.П.Филимонова