Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.07.2010 N Ф03-4998/2010 по делу N А51-3937/2010 У таможни отсутствуют основания для корректировки таможенной стоимости товара, определенной декларантом по цене сделки с ввозимыми товарами, если декларантом самостоятельно и по запросу таможни представлены все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, достоверно подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, и доказательства недостоверности представленных сведений и наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости избранным методом, отсутствуют.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2010 г. N Ф03-4998/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: ООО “НТК“ - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - Полоухина С.Ю., представитель по доверенности N 37 от 28.01.2010;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Владивостокской таможни

на решение от 07.04.2010

по делу N А51-3937/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Хвалько О.П.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью “НТК“

к Владивостокской таможне

о признании недействительными решений по таможенной стоимости товаров

Общество с ограниченной ответственностью “НТК“ (далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными решений Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 23.12.2009 и 25.01.2010 по таможенной стоимости товара, ввезенного по грузовой таможенной декларации N 10702030/111109/0032441 (далее - ГТД N 32441), оформленных в виде отметок, соответственно, “Таможенная стоимость подлежит корректировке“ в графе “Для отметок таможенного органа“ в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 и “Таможенная стоимость принята“ в ДТС-2.

Решением суда от 07.04.2010 заявленные требования удовлетворены: оспариваемые решения таможенного органа признаны недействительными в связи с их несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 “О таможенном тарифе“ (далее - Закон о таможенном тарифе).

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется по кассационной жалобе таможни, поддержанной ее представителем в судебном заседании, которая просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы не согласен с выводами суда и полагает, что при заявлении таможенной стоимости спорного товара декларантом не представлено надлежащее документальное подтверждение основы, использованной для ее определения.

Общество в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемый судебный акт - без изменения как законный и обоснованный; надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителя таможни, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не
подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий контракта N SOL-PFC09/009 от 09.09.2009, заключенного между компанией “PACIFIC SOUTN EAST WORLDWIDE TRADING CO., LTD“ (Филиппины) и обществом, на таможенную территорию Российской Федерации в адрес последнего ввезен товар - паркетная доска для покрытия пола на сумму 9 977,76 долларов США, задекларированный по ГТД N 32441, при этом таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки - “по стоимости сделки с ввозимыми товарами“. В подтверждение заявленной стоимости обществом представлен пакет документов.

При проведении контроля сведений, заявленных декларантом при определении таможенной стоимости ввозимого товара, таможней выявлено, что они не являются достаточными для принятия окончательного решения, а также обнаружены признаки, указывающие на то, что данные сведения могут являться недостоверными - низкий уровень заявленной таможенной стоимости, не представлены экспортная декларация, прайс-лист завода-изготовителя.

По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению, с учетом запроса, таможенным органом 23.12.2009 принято решение о невозможности использования выбранного декларантом метода таможенной оценки - “по стоимости сделки с ввозимыми товарами“ с предложением явиться в таможню для продолжения процедуры определения таможенной стоимости с использованием другого метода, оформленное в виде отметки “Таможенная стоимость подлежит корректировке“ в графе “Для отметок таможенного органа“ ДТС-1.

В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость другим методом 25.01.2010 таможней принято окончательное решение по таможенной стоимости товара, задекларированного по спорной ГТД, оформленное путем проставления отметки “ТС принята“ в графе “Для отметок таможенного органа“ ДТС-2, при этом таможенная стоимость определена по шестому (резервному) методу таможенной оценки на базе третьего с учетом сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа.

Не согласившись с указанными решениями
таможни, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для принятия оспариваемых решений, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них таможни.

При этом суд правомерно руководствовался положениями статей 12, 19 Закона о таможенном тарифе, статьи 323 ТК РФ, Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 “О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров“.

Материалами дела установлено, что декларантом самостоятельно и по запросу таможенного органа представлены все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, достоверно подтверждающие заявленную им таможенную стоимость товара, в том числе контракт, соглашение к контракту, паспорт сделки, инвойс, коносаменты, упаковочный лист, пояснения по условиям продажи, переписка с инопартнером о невозможности представления экспортной декларации, прайс-листа изготовителя, содержащие все необходимые сведения о наименовании, количестве и стоимости ввезенного товара.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Поскольку таможенный орган не доказал недостоверность представленных обществом сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной
стоимости товара первым методом, правомерным является вывод суда о том, что у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений.

Принимая во внимание, что доводы жалобы о непредставлении декларантом надлежащего документального подтверждения основы, использованной для определения заявленной таможенной стоимости товара, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правильную и объективную оценку, кроме того, сводятся к иной, чем у суда оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 АПК РФ они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 07.04.2010 по делу N А51-3937/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Трофимова О.Н.

Судьи:

Голиков В.М.

Панченко И.С.