Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.03.2010 N Ф03-1382/2010 по делу N А51-14657/2009 Таможенный орган обязан выплатить проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, если им нарушен месячный срок для возврата излишне уплаченных сумм. При этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств не могут влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных сумм.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2010 г. N Ф03-1382/2010

Резолютивная часть постановления от 17 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: ООО “Дальконтракт“ - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 06.11.2009

по делу N А51-14657/2009

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Фокина А.А.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“

к Находкинской таможне

об обязании таможни выплатить проценты в сумме 29 559,87 руб. за несвоевременный возврат таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ (далее
- общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты в сумме 29 559,87 руб. за несвоевременный возврат таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 06.11.2009 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, при этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, который просит его отменить в связи с нарушением судом норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Таможенный орган считает, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 29 559,87 руб. на расчетный счет организации произведены своевременно, в связи с чем основания для взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей отсутствует.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, а принятый по делу судебный акт - без изменения как законный и обоснованный.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы лица, участвующие в деле, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, по результатам контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по грузовой таможенной декларации N 10714040/141008/0023365 (далее - ГТД N 23365), таможенным органом было
принято решение по корректировке таможенной стоимости товаров путем проставления в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 отметки “таможенная стоимость принята 22.10.2008“, в связи с чем доначисленные таможенные платежи по вышеуказанной ГТД составили 2 951 943, 49 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.04.2009 по делу N А51-1709/2009 решение таможни по таможенной стоимости товаров по ГТД N 23365 признано незаконным, что послужило основанием для обращения общества 12.05.2009 в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по упомянутой ГТД в сумме 2 951 943, 49 руб.

18.05.2009 таможня письмом N 10-15/09317 сообщила обществу о том, что для принятия решения о возврате (зачете) необходимо представить документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.

24.06.2009 общество письмом N 10-15/11911 в дополнение к ранее поданному заявлению направило в таможню минусовую КТС к указанной ГТД, а 25.06.2009 - копию КТС.

По результатам рассмотрения заявления 01.07.2009 таможенным органом принято решение N 700 о возврате денежных средств в названной сумме, которая зачислена на расчетный счет общества 17.07.2009.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 16.06.2009 по 17.07.2009, в размере 29 559,87 руб.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).

Согласно пункту 4 этой же нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным, соответствующим положениям пункта 4 статьи 355 ТК РФ, вывод суда о том, что месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество обратилось в таможню с заявлением о возврате таможенных платежей 12.05.2009, поэтому их возврат следовало осуществить в срок до 15.06.2009 (с учетом выходных и праздничных дней). Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 17.07.2009, то есть с нарушением
установленного таможенным законодательством срока.

При изложенных обстоятельствах, судом правомерно удовлетворены требования общества о взыскании с таможни процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 16.06.2009 по 17.07.2009 в сумме 29 559, 87 руб.

Учитывая вышеизложенное, ссылка таможенного органа в кассационной жалобе на то, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 29 559,87 руб. на расчетный счет организации произведены своевременно, является необоснованной.

Поскольку суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2009 по делу N А51-14657/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Г.А.Сумина

Судьи:

В.М.Голиков

И.С.Панченко