Решения и определения судов

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 по делу N А06-7536/2009 По делу о взыскании задолженности по арендной плате в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды земельного участка.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. по делу N А06-7536/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цинцадзе И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (г. Астрахань)

на решение арбитражного суда Астраханской области от 19 февраля 2010 года

по делу N А06-7536/2009, принятое судьей Богатыренко С.В.,

по иску администрации г. Астрахани (г. Астрахань)

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (г. Астрахань)

о взыскании арендной платы в сумме 47646,16 рублей и пени в сумме 17424,13 рублей,

установил:

В арбитражный суд
Астраханской области обратилась администрация г. Астрахани (далее - администрация, истец) к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - ИП Макаров Ю.А., ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды земельного участка N 12938 от 28 октября 1999 года в сумме 26632,88 рублей и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 15 февраля 2007 года по 16 сентября 2009 года в сумме 4598,06 рублей.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 19 февраля 2010 года заявленные требования удовлетворены частично.

ИП Макаров Ю.А., не согласившись с принятым решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных администрацией требований.

От администрации г. Астрахани в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ИП Макарова Ю.А. - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 939704, 939698.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На
основании постановления администрации г. Астрахани от 30 августа 1999 года N 2732 между администрацией г. Астрахани (арендодатель) и ИП Макаровым Ю.А. (арендатор) 28 октября 1999 года был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 12938, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок площадью 97,90 кв. м, расположенный по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Куликова, д. 1А для эксплуатации магазина.

Срок действия договора аренды установлен пунктом 2.2 договора с 07 апреля 1998 года по 06 апреля 2023 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись от 25 декабря 2008 года N 30-30-01/090/2008-606.

В соответствии с пунктом 2.3 договора размер арендной платы определяется соглашением сторон (договором) или в результате проведения аукционов и указывается в приложении к данному договору, причем минимальный размер арендной платы не должен быть меньше установленных администрацией г. Астрахани базовых ставок 283,96 рублей.

Арендная плата вносится в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца (пункт 2.6 договора).

Согласно пункту 2.4 договора арендные платежи начинают исчисляться с 07 апреля 1998 года.

В период с января 2007 года по 16 сентября 2009 года ответчик не исполнял свои обязательства по договору по внесению арендной платы.

Администрация г. Астрахани обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с ИП Макарова Ю.А. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28 октября 1999 года N 12938 в сумме 26632,88 рублей, пени в сумме 4598,06 рублей за период с 15
февраля 2007 года по 16 сентября 2009 года.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что ответчиком обязанность по уплате арендной платы не исполнялась, в связи с чем, образовалась задолженность.

Апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 26632,88 рублей, пеней в размере 515,85 рублей.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Поскольку договор от 28 октября 1999 года о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды N 12938 содержит сведения, позволяющие определенно установить переданное в аренду имущество, то сторонами согласованы все существенные условия договора, касающиеся объекта аренды.

В соответствии с требованиями статьи 309, части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно
пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 3.3 договора аренды определено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы по землям различного целевого назначения в зависимости от изменения экономической оценки земли, а также в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования с информированием арендатора через средства массовой информации.

Постановлениями администрации г. Астрахани от 25 декабря 2006 года N 2959 “Об установлении на 2007 год базовых размеров арендной платы за земельные участки, используемые на территории г. Астрахани“ и от 29 декабря 2007 года N 5529 “О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 25 декабря 2006 года N 2959“ базовая ставка за использование 1 кв. м земельного участка в 2007, 2008 годах составила 105,71 рублей. С учетом площади земельного участка размер арендной платы за год составил 10349 рублей.

Согласно Постановлению администрации г. Астрахани от 08 декабря 2008 года N 4997 “Об установлении на 2009 год базовых размеров арендной платы за земельные участки, используемые на территории г. Астрахани“ базовая ставка за использование 1 кв. м земельного участка в 2009 году составила 126,85 рублей. Общий размер арендной платы с января 2009 года по 16 сентября 2009 года составил 9934,89 рублей.

Указанные постановления администрации г. Астрахани опубликованы в газете “Горожанин“.

В соответствии с
Постановлением Мэра города Астрахани от 16 мая 2007 года N 1826-м “Об официальном опубликовании нормативных правовых и распорядительных актов органов и должностных лиц местного самоуправления г. Астрахани“ газета “Горожанин“ является средством массовой информации, в котором публикуются официальные документы органов и должностных лиц местного самоуправления г. Астрахани.

В Информационном письме Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной от 11 января 2002 года N 66 “Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой“ указано, что фактическое изменение арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

Согласно расчету суммы иска задолженность по арендной плате по состоянию на 16 сентября 2009 года по договору от 28 октября 1999 года о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды N 12939 составила 26632,88 рублей (с учетом произведенной ответчиком оплаты в сумме 2000 рублей).

Суд первой инстанции правомерно счел необоснованным довод ответчика о том, что поскольку договор аренды заключен с момента регистрации - 25 декабря 2008 года, то требования об уплате арендной платы до момента государственной регистрации являются незаконными.

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны пришли к соглашению, что условия договора N 12938 от 28 октября 1999 года применяются к их отношениям с 07 апреля 1998 года.

Таким образом, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим до регистрации этого договора.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним 25 декабря 2008 года.

Помимо удовлетворения требований истца суммы основного долга суд первой инстанции взыскал с ответчика пени за несвоевременную уплату арендных платежей за период с 15 февраля 2009 года по 16 сентября 2009 года в сумме 515,85 рублей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Срок уплаты арендных платежей определен договором, факт просрочки внесения арендных платежей установлен материалами дела.

Однако договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации - 25 декабря 2008 года, то ответственность за неисполнение условий договора в виде уплаты неустойки может быть применена к ответчику только после заключения договора - за период с 15 февраля 2009 года по 16 сентября 2009 года.

Суд первой инстанции, исходя из периода просрочки и размера неустойки, установленного договором, пришел к обоснованному выводу, что общий размер неустойки составляет 515,85 рублей.

Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела постановление администрации г. Астрахани от 10 декабря 2009 года N 6219 и кадастровый план земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), с датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости 09 февраля 2010 года, свидетельствующий о присвоении земельному участку площадью 215 кв. м, расположенному по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Куликова, 1А, кадастрового номера 30:12:010055:273
(предыдущие кадастровые номера: 30:12:010055:09, 30:12:010055:13, 30:12:010055:14), считает, что они не имеют отношение к предмету рассматриваемого дела в силу следующего.

Предметом настоящего спора является взыскание арендной платы по договору от 28 октября 1999 года N 12938 по состоянию на сентябрь 2009 года и соответствующих пени за несвоевременное исполнение обязательств.

Таким образом, период взыскания администрацией арендной платы не распространяется на момент образования нового земельного участка площадью 215 кв. м путем объединения трех земельных участков, в число которых входит и участок с кадастровым номером 30:12:010055:14.

Также несостоятельным является довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не применил положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в силу следующего.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В рассматриваемом случае у ИП Макарова Ю.А. отсутствуют права владения, пользования и распоряжения спорным имуществом.

Поскольку злоупотребление правом может иметь место лишь при условии наличия у лица соответствующего права, то у суда первой инстанции оснований для применения к спорным отношениям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не имелось.

Довод ИП
Макарова Ю.А. о том, что поскольку он использовал спорный земельный участок для эксплуатации закусочной, а не в целях эксплуатации магазина, установленные ранее упомянутыми постановлениями администрации г. Астрахани базовые ставки для торгового и гостиничного хозяйства, к нему не могут быть применимы, является несостоятельным в силу того, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств изменения целевого назначения спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, решение принято с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 19 февраля 2010 года по делу N А06-7536/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.И.ЖЕВАК

Судьи

Т.С.БОРИСОВА

О.В.ЛЫТКИНА