Решения и определения судов

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 по делу N А65-38860/2005 По требованию об отмене определения в части признания незаконным бездействия конкурсного управляющего, выразившегося в непроведении собрания кредиторов должника.

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2010 г. по делу N А65-38860/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Липкинд Е.Я., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от должника Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, - конкурсный управляющий Сабитов А.Р. - лично, паспорт,

от ФНС России - до перерыва представитель Салахов Д.Ф., доверенность от 08 сентября 2009 г., после перерыва - представитель Хузеев Р.С., доверенность от 08 сентября 2009 г.,

иные лица - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании
18 - 25 мая 2010 г. в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, Ф.И.О. br>
на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2010 г.

о частичном удовлетворении жалобы уполномоченного органа о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего должника,

принятое в рамках дела N А65-38860/2005 (судья Мугинов Ф.К.)

о несостоятельности (банкротстве) Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 января 2006 г. Государственное унитарное предприятие “Ютазинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства“, РТ, Ютазинский район, р.п. Уруссу, (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с применением положений пар. 1 главы XI Федерального закона от 26.10.02 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее по тексту - Закон о банкротстве) ликвидируемого должника; конкурсным управляющим должника утвержден Сабитов А.Р.

15 февраля 2010 г. в Арбитражный суд Республики Татарстан поступила жалоба уполномоченного органа на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника, выразившиеся в указании им в уведомлении о проведении собрания кредиторов, недостоверного адреса проведения собрания кредиторов; не представлении для ознакомления собранию кредиторов материалов по собранию кредиторов и не проведении собраний кредиторов 25 июня 2009 г., 18 июля 2009 г., 26 августа 2009 г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2010 вышеуказанная жалоба удовлетворена частично: признано незаконным бездействие конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, Сабитова А.Р., выразившееся в непроведении собрания кредиторов должника в июле 2009 года. В удовлетворении остальной части
жалобы отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий должника обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в части признания незаконным его бездействия выразившееся в непроведении собрания кредиторов должника в июле 2009 года.

В судебном заседании 18 мая 2010 г. объявлен перерыв на 25 мая 2010 г. в 12 час. 50 мин., что отражено в протоколе судебного заседания. Сведения о перерыве размещены на сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

В судебном заседании после перерыва представителем уполномоченного органа представлен акт от 18 июля 2009 г. составленный работниками Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан.

Конкурсный управляющий Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, Сабитов А.Р. заявил ходатайство о фальсификации представленного уполномоченным органом акта от 18 июля 2009 г.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия апелляционной инстанции считает его подлежащим отклонению.

Статья 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок предъявления и рассмотрения заявления о фальсификации доказательств, находится в главе 19 “Судебное разбирательство“ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На этой стадии арбитражного процесса суд непосредственно исследует доказательства по делу: знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства, заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение экспертов и т.д. (статья 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия полагает, что ходатайство о фальсификации доказательств не подлежит удовлетворению, поскольку заявляя о фальсификации акта от 18 июля 2009 г., конкурсный управляющий Сабитов А.Р. ссылается на его недостоверность.

Данное обстоятельство, по мнению суда апелляционной инстанции, указывает на его несогласие в вопросе принятия судом этого доказательства по принципу относимости. Иных доводов в обоснование фальсификации
данных доказательств заявителем не приведено.

В связи с чем заявление о фальсификации акта от 18 июля 2009 г. проверке на его подлинность не подлежит, а заявление не может быть удовлетворено.

Конкурсный управляющий Государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, Сабитов А.Р. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене определения в обжалуемой им части.

Представитель ФНС России возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, рассмотрев представленные документы, проверив законность и обоснованность решения в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - только в обжалуемой части и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает определение подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 января 2006 г. ГУП “Ютазинское МПП ЖКХ“ признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Сабитов А.Р.

Уполномоченный орган обратился в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего должника Сабитова А.Р., выразившиеся в том числе в непроведении собраний кредиторов 18 июля 2009 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил требования в указанной части указывая на то, что доказательств проведения собрания 18
июля 2009 г. конкурсный управляющий Сабитов А.Р. не представил, а акт от 18 июля 2009 г., составленный с участием помощника и водителя конкурсного управляющего о пребывании Сабитова А.Р. в г. Азнакаево по тому адресу где должно было состояться собрание, суд первой инстанции расценил критически.

Данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании норм материального права исходя из следующего.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим (часть 1 статьи 12 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Как следует из материалов дела, 20 июня 2009 г. конкурсный управляющий Сабитов А.Р. направил кредиторам должника уведомление о проведении собрания кредиторов.

Факт получения кредиторами уведомления подтверждается описью почтовой корреспонденции и соответствующими уведомлениями о получении почтовой корреспонденции (Т. 16, л.д. 74 - 75).

В материалах дела имеется протокол собрания кредиторов ГУП “Ютазинское МПП ЖКХ“ от 18 июля 2009 г. в соответствии с которым собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума (пункт 4 статьи 12 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Указанный протокол лицами, участвующими в деле не оспорен.

Доказательств отсутствия конкурсного управляющего Сабитова А.Р. по месту проведения собрания, а именно Республика Татарстан, г. Азнакаево, ул. Валиханова, 10 18 июля 2009 г. в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут в деле нет.

Оценив критически акт от 18 июля 2009 г., составленный с участием помощника и водителя конкурсного управляющего о пребывании Сабитова А.Р. в. г. Азнакаев о по тому адресу где должно было состояться собрание, суд первой инстанции свой вывод не обосновал.

Вместе с тем, представленный уполномоченным органом акт от 18 июля 2009 г. судом апелляционной инстанции считает ненадлежащим доказательством, поскольку
он не содержит сведений о времени и месте его составления, составлен только с участием работников Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан, а вывод в акте о признании несостоявшимся собрания кредиторов соответствующим образом не подтвержден.

В этой связи судебная коллегия, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всю совокупность имеющихся в деле доказательств, считает, что правовые основания для удовлетворения жалобы ФНС России в указанной части отсутствуют, а определение суда в указанной части является неправомерными и подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия “Ютазинское МПП ЖКХ“, Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу, Ф.И.О. о фальсификации доказательств отказать.

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2010 г. о частичном удовлетворении жалобы уполномоченного органа принятое в рамках дела N А65-38860/2005 изменить.

В удовлетворении жалобы ФНС России о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего должника, выразившегося в непроведении собрания кредиторов должника в июле 2009 г. отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан 10 марта 2010 г. по делу N А65-38860/2005 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА

Судьи

Е.Я.ЛИПКИНД

Е.А.СЕРЕБРЯКОВА