Решения и определения судов

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010 по делу N А70-10491/2009 По делу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2010 г. по делу N А70-10491/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей Киричек Ю.Н., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9459/2009) конкурсного управляющего Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ на решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.11.2009 по делу N А70-10491/2009 (судья Синько Т.С.), принятое по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области к Сельскохозяйственному кооперативу “Кировский“ о взыскании недоимки по страховым взносам,
пеней в сумме 614 975, 21 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от конкурсного управляющего Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ - не явился, извещен;

от Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области - не явился, извещен;

установил:

Арбитражный суд Тюменской области решением от 05.11.2009 по делу N А70-10491/2009 удовлетворил требования Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области (далее - Пенсионный фонд) о взыскании с Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ (далее - кооператив) недоимки по страховым взносам, пеней в сумме 614 975, 21 руб. в части:

- недоимки по взносам на страховую часть пенсии в размере 447 181,00 руб.;

- недоимки по взносам на накопительную часть пенсии в размере 114 029,00 руб.;

- пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 15 531,10 руб.;

- пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 3 872,11 руб.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ просит отменить решение суда первой инстанции и отказать Пенсионному фонду в удовлетворении заявленного им требования. По мнению подателя жалобы, определение Арбитражного суда от 23.02.2009 по делу N А70-800/2009 о введении в отношении СК “Кировский“ процедуры наблюдения и решение суда от 26.10.2009 по этому же делу о признании СК “Кировский“ банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, представленные в суд апелляционной инстанции, влияют на порядок взыскания с кооператива имеющейся у него задолженности, в том числе по обязательным платежам. Общество утверждает, что взысканная
судом сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год не относится к текущим платежам, следовательно, заявленное Пенсионным фондом требование подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве кооператива.

Пенсионный фонд отзыв на апелляционную жалобу кооператива не представил.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учетом положений указанной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также, принимая во внимание, что от Пенсионного фонда не поступили возражения в связи с рассмотрением решения арбитражного суда в части, суд апелляционной инстанции проверяет законность вынесенного судом первой инстанции акта в части взыскания с кооператива сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, установил, что в связи с неуплатой взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, 1 и 2 кварталы 2009 года, Пенсионным фондом вынесены: требование N 13 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов по состоянию на 30.06.2009, требование N 46 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов по состоянию на 10.07.2009, требование N 88 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и
штрафов по состоянию на 20.08.2009.

Поскольку указанные требования добровольно не были исполнены кооперативом, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с СК “Кировский“ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, I и II кварталы 2009 года, а также пеней, начисленных за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г., всего в сумме 614 975,21 руб., в том числе:

- недоимки по взносам на страховую часть пенсии в размере 447 181,00 руб.;

- недоимки по взносам на накопительную часть пенсии в размере 114 029,00 руб.;

- пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 43 064,10 руб.;

- пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 10 701,11 руб.

Решением от 05.11.2009 по делу N А70-10491/2009 требования заявителя были удовлетворены частично.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее - ФЗ N 167) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо производящие выплаты физическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и
перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Суд первой инстанции, руководствуясь означенными нормами, установив, что заявленная ко взысканию сумма страховых взносов и пеней подтверждена ведомостью уплаты страховых взносов за 2008 год, протоколом к ведомости уплаты страховых взносов от 23.01.2009, реестром поступления платежей от страхователя, а также то обстоятельство, что из материалов дела не усматривается доказательств, подтверждающих уплату кооперативом взносов на обязательное пенсионное страхование за I и II кварталы 2009 года, пришел к выводу о правомерном взыскании с кооператива недоимки по взносам на страховую часть пенсии в размере 447 181 руб. и недоимки по взносам на накопительную часть пенсии в размере 114 029 руб.

Между тем, учитывая то обстоятельство, что сумма пеней, указанная Пенсионным фондом в заявлении о взыскании недоимки и начисленная на задолженность по уплате взносов на страховую часть пенсии в размере 43 064,10 руб. и начисленная на задолженность по уплате взносов на накопительную часть пенсии в размере 10 701,11 руб. исчислена неверно, поскольку доказательств наличия задолженности на 01.01.2009 Пенсионным фондом не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности взыскания с кооператива пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в части 15 531,10 руб. и пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за период с 30.04.2009 по 11.08.2009
в части 3 872,11 руб.

Пени заявленные Пенсионным фондом ко взысканию в оставшейся части судом признаны необоснованными.

Соглашаясь с правовой позицией суда первой инстанции, апелляционный суд, изучив решение суда в обжалуемой части, материалы дела, дополнительно представленные арбитражным управляющим документы, приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с кооператива страховых взносов за 2008 год.

В статье 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Как указано в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации считается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из материалов дела усматривается и не опровергнуто кооперативом наличие у ответчика обязательств по уплате страховых взносов за 2008 год: на страховую часть пенсии, в размере 334 350 руб.; на накопительную часть пенсии в размере 82
396 руб.

Арбитражным управляющим в материалы дела были представлены судебные акты Арбитражного суда Тюменской области, свидетельствующие о возбуждении в отношении кооператива арбитражного дела о несостоятельности (банкротстве) (определение от 11.02.2009 по делу А70-800/2009).

Определением от 23.03.2009 по делу N А70-800/2009 в отношении СК “Кировский“ была введена процедура наблюдения.

Решением от 26.10.2009 по тому же делу СК “Кировский“ был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Пунктом 4 статьи 142 Закона N 127-ФЗ регламентирован особый порядок удовлетворения требований уполномоченных органов об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, согласно которому такие требования удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Пункт 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ помимо прочего закрепляет, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей и иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок, о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона N 127-ФЗ, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; наложение новых арестов на имущество должника и ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника осуществляется в случае и в порядке, установленных законодательством.

Согласно предписанию нормы права, зафиксированной в пункте 1 статьи 134 Закона N 127-ФЗ, вне очереди за счет конкурсной массы погашаются в том числе требования кредиторов, возникшие в период после
принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, его статьей 2 предусмотрено, что обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Статья 5 названного Федерального закона содержит понятие текущих платежей, под которыми понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Ряд вопросов, связанных с признанием соответствующих требований текущими или подлежащими включению в реестр требований кредиторов, разъяснен Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“.

Согласно пункту 8 названного Постановления датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

В силу статей 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетных периодов (квартал, полугодие, девять месяцев) и расчетного периода (год).

Обязанность по уплате предъявленной к взысканию суммы страховых взносов (исчисленной как разница между страховыми взносами за 2008 год и авансовыми платежами за 9 месяцев 2008 года) за расчетный период (2008
год), который оканчивается 31.12.2008, возникла у СК “Кировский“ 01.01.2009, то есть до момента принятия заявления о признании должника банкротом и введения в отношении кооператива определением Арбитражного суда Тюменской области от 23.03.2009 по делу N А70-800/2009 процедуры наблюдения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорные страховые взносы за 2008 год не являются текущими платежами, а, следовательно, требование о взыскании таковых подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправомерно были взысканы суммы пеней за неуплату кооперативом страховых взносов за 2008 год, апелляционным судом отклоняются, поскольку суд первой инстанции обжалуемым решением взыскал с ответчика суммы пеней начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 15 531,10 руб. и на накопительную часть пенсии в размере 3 872,11 руб., которые согласно расчету Пенсионного фонда (л.д. 16) относятся к задолженности кооператива по уплате страховых взносов за 2009 год. Обжалуемым решением суда суммы пеней за неуплату страховых взносов за 2008 год с кооператива не взыскивались.

В силу пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с Федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

При названных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления Пенсионного фонда без рассмотрения в части взыскания с кооператива страховых взносов за 2008 год: на страховую часть пенсии, в размере 334 350 руб.; на накопительную часть пенсии в размере 82 396 руб.

Законность и обоснованность решения в
необжалованной части судом апелляционной инстанции не проверялись в силу нормы ч. 5 ст. 268 АПК РФ.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы арбитражного управляющего, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы кооператива по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. относятся на Пенсионный фонд.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению в части 163 867,21 руб., размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с кооператива в доход федерального бюджета, составит 4777 руб. 34 коп.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.11.2009 по делу N А70-10491/2009 в части:

1. взыскания с Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ в пользу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области страховых взносов за 2008 год:

- на страховую часть пенсии, в размере 334 350 руб.;

- на накопительную часть пенсии в размере 82 396 руб.

Отменить, приняв в означенной части новый судебный акт об оставлении указанных требований без рассмотрения.

В целях исключения неоднозначного толкования сторонами судебного акта, изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

“Взыскать с Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ (ОГРН: 1027201557822, адрес: Тюменская область, Бердюжский район, с. Пеганово, ул. Ленина, 9) в пользу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области:

- недоимку по взносам на страховую часть пенсии в размере 112 831 руб.;

- недоимку по взносам на накопительную часть пенсии в размере 31 633 руб.;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 15 531,10 руб.;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за период с 30.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в размере 3 872,11 руб.

Взыскать с Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ (ОГРН: 1027201557822, адрес: Тюменская область, Бердюжский район, с. Пеганово, ул. Ленина, 9) в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в размере 4777,34 руб.

Заявление Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области в части требований о взыскании с Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ страховых взносов за 2008 год:

- на страховую часть пенсии, в размере 334 350 руб.;

- на накопительную часть пенсии в размере 82 396 руб.

Оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части заявленных Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области требований - отказать“.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бердюжском районе Тюменской области в пользу Сельскохозяйственного кооператива “Кировский“ (ОГРН: 1027201557822, адрес: Тюменская область, Бердюжский район, с. Пеганово, ул. Ленина, 9) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А.ЗОЛОТОВА

Судьи

Ю.Н.КИРИЧЕК

О.А.СИДОРЕНКО