Решения и определения судов

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу N А72-10143/2009 По делу о взыскании суммы неосновательного обогащения, возникшей в результате переплаты населением стоимости услуг по центральному отоплению, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 г. по делу N А72-10143/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года

В полном объеме постановление изготовлено 25 марта 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Серебряковой Е.А., судей Липкинд Е.Я. и Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А., с участием:

от истца - представитель Жаров Е.В., доверенность б/н от 03.10.2009 года, представитель Ступак Е.Н., доверенность б/н от 03.10.2009 года,

от ответчика - представитель Эргашев Э.Б., доверенность N 108 от 10.08. 2009 года,

от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу
МУП ЖКХ “Новый город“, г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2009 года по делу N А72-10143/2009 (судья: Тимофеев В.В.) по иску МУП ЖКХ “Новый город“, г. Ульяновск, к ООО “Жилстройсервис“, г. Ульяновск, при участии третьих лиц: - ООО “РИЦ“, г. Ульяновск, - Ульяновское МУП “Теплоком“, г. Ульяновск, о взыскании 14.974.071 руб. 15 коп.,

установил:

с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции, Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства “Новый город“, г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью “Жилстройсервис“, г. Ульяновск о взыскании 12769304 руб. 34 коп., составляющих: 9707774 руб. 95 коп. - неосновательное обогащение, 3061529 руб. 39 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 25.08.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Общество с ограниченной ответственностью “РИЦ“, г. Ульяновск; и Ульяновское муниципальное унитарное предприятие “Теплоком“, г. Ульяновск.

Определением суда от 30.09.2009 принято к производству ходатайство ответчика о применении последствий пропуска сроков исковой давности.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2009 года взыскано с Общества с ограниченной ответственностью “Жилстройсервис“ в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства “Новый город“, г. Ульяновск 1 493 016 (один миллион ста девяносто три тысячи шестнадцать) рублей 70 коп. - сумму неосновательного обогащения за период с 10.07.2006 по 27.07.2006, а также 8 808 (восемь тысяч сот восемь) рублей 00 коп. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда, МУП ЖКХ “Новый город“, г. Ульяновск,
обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции от 12.11.2009 года, принять новый судебный акт об удовлетворении их требований в полном объеме.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители МУП ЖКХ “Новый город“, г. Ульяновск, поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда от 12.11.2009 года, жалобу удовлетворить.

Представитель ООО “Жилстройсервис“, г. Ульяновск, не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, указал, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, просил оставить решение суда от 12.11.2009 года без изменения, жалобу без удовлетворения.

ООО “РИЦ“, г. Ульяновск, Ульяновское МУП “Теплоком“, г. Ульяновск, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение суда от 12.11.2009 года подлежащим изменению по следующим основаниям.

С 2002 по 2006 год МУП ЖКХ “Новый город“ являлся исполнителем по обеспечению потребителей муниципального и приватизированного жилищного фонда, услугами по теплоснабжению.

Данные обстоятельства подтверждаются: заключенными договорами управления многоквартирными домами, договорными отношениями между МУП ЖКХ “Новый город“ и УМУП “Теплоком“, выставленными счетами-фактурами (УМУП “Теплоком“).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.07.2006 по делу N А72-3557/06-29/184 с МУП ЖКХ “Новый город“ взыскано в пользу УМУП
“Теплоком“ денежные средства в размере 123 363 792 руб. 00 коп. за отопительный сезон.

Постановлением Главы г. Ульяновска N 2280 от 28.09.2005 “О начале отопительного сезона 2005 - 2006 г. г. “, потребительская услуга по централизованному отоплению для населения проживающего в жилом фонде всех форм собственности предоставлялась с 05.10.2005 по 20.04.2006, согласно Постановлению Главы г. Ульяновска N 860 от 14.04.2006.

Согласно решению Ульяновской Городской думы N 56 от 30.06.2004 оплата за отопление производилась в двух видах: сезонная и круглогодичная.

Истец утверждает, что сумма в размере 11 415 795 руб. 38 коп. (по данным УФ ООО “РИЦ“), неосновательно получена ответчиком от населения в качестве платы за отопление при круглогодичной оплате за оказанные услуги по центральному отоплению за отопительный сезон 2005 - 2006 годов, с июня по сентябрь 2006 года.

Судом первой инстанции взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 10.07.2006 по 27.07.2006 года в сумме 1 493 016 рублей.

Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует изменить, увеличив размер взысканной суммы за период с 10.07.2006 по 27.07.2006 года до 1.956.046 рублей 42 копейки, по следующим основаниям.

С 01.06.2006 года на основании решений общих собраний собственников многоквартирных домов началась передача жилых домов из управления МУП ЖКХ “Новый город“ управляющей компании ООО “Жилстройсервис“ (далее ответчик).

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с решением Ульяновской областной энергетической комиссии от 21.12.1995 N 9 в приложение N 1 примечания N 2, 3 установлено что порядок расчетов за тепло или газ для отопления (равномерно в течении года или только в отопительный сезон) определяются договором между газо- или теплоснабжающей организацией и домовладельцем. В том случае, если плата с населения за тепло или газ для отопления взимается круглогодично, то обогрев жилья должен начинаться не позднее 1-го октября и оканчиваться не ранее 1-го мая.

Согласно постановлениям Главы города Ульяновска N 860 от 14.04.2006 (том 3, л.д. 120), и N 4095 от 27.09.2006 (том 4, л.д. 98) отопительный сезон 2005 - 2006 годов закончился 20.04.2006, отопительный сезон 2006-2007 годов начался с 03.10.2006. и осуществлялось 7 месяцев.

Постановлением Главы города Ульяновска N 2874 от 24.11.2005 установлена с 01.01.2006 в г. Ульяновске годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 кв. м отапливаемой площади, не имеющих приборов учета, в размере 0,19 Гкал.

Решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области N 02 от 26.01.2006 для потребителей тепловой энергии от МУП
“Теплоком“, не имеющих приборов учета, рекомендован оптимальный расход тепловой энергии на отопление в отопительный период с 01.01 по 30.04 и с 01.10 по 31.12 - 0,200 Гкал за 1 кв. м и ежемесячный размер платы за услуги по централизованному отоплению с учетом НДС: 9 руб. 08 коп. за 1 кв. м - при взимании платы круглогодично (12 месяцев) и 15,56 руб. за 1 кв. м - при взимании платы в отопительный период (7 месяцев).

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ и постановлением Правительства Российской от 26.02.2004 N 109 “О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации“, Министерством экономики Ульяновской области (ранее Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области) устанавливается расчетный период регулирования тарифов с 01 января по 31 декабря включительно, т.е. очередной финансовый год.

С учетом вышеуказанных нормативных актов, отопительным периодом очередного финансового года является два этапа. Первый этап - с января по апрель включительно второй этап - с октября по декабрь включительно, всего 7 месяцев.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению.

В целях реализации возложенных на него полномочий Комитет по регулированию и тарифов Ульяновской области: на 2006 год утвердил плату на услуги по передаче тепловой энергии по сетям УМУП “Теплоком“ в размере
89 руб./Гкал без НДС (решение Комитета от 17.10.2005 N 65 “Об установлении платы за услуги по передаче “тепловой энергии по сетям УМУП “Теплоком“ на 2006 год“); на 2006 год утвердил тарифы на тепловую энергию в горячей воде поставляемую ОАО “Волжская ТГК“ жителям г. Ульяновска в размерах (решение Комитета от 18.11.2005 N 107 “Об явлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО “Волжская территориальная генерирующая компания“): 372,5 руб./Гкал без НДС для потребителей, обеспечивающих производство и передачу тепловой энергии (получающие тепловую гаю из сетей предприятия “Ульяновские тепловые сети“), 264,8 руб./Гкал без НДС потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающие тепловую энергию из коллектора ТЭС). Названные тарифы не отменялись.

Из счетов-фактур и актов приемки выполненных услуг теплоэнергии, составленных между истцом и УМУП “Теплоком“ видно, что в 2006 году расчеты между ними за тепловую энергию осуществлялись по цене 461 руб. 50 коп. без НДС. Такой тариф применялся и при расчете за отопление между ООО “Жилстройсервис“ и УМУП “Теплоком“, что подтверждается договором N 1276 от 05.06.2006 (т. 5, л.д. 59 - 65)

Исходя из указанных данных стоимость 1 Гкал в 2006 году составляла с НДС 544 руб. 57 коп.

Судом рассчитана ежемесячная стоимость 1 кв. м по следующей формуле: тариф x норматив / количество месяцев оплаты (1 Гкал 544 руб. 57 коп. и годового норматива 0.19 Гкал на 1 стоимость 1 кв. м в месяц при круглогодичной оплате составляет 544,57 9 / 12 = 8,62 руб.), за 7 месяцев (544,57 x 0,19 / 7 = 14,78 руб. за 1 кв. м).

Стоимость отопления одного квадратного метра в 2006 году, рассчитанная судом,
превышает размер платы за централизованное отопление по МУП “Теплоком“, установленный решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области N 02 от 26.01.2006 и применяемый истом в 2006 году. Общая сумма платы за 1 кв. м в первый этап отопительного периода составляет: 14,78 x 4 = 59,12 руб. 59,12: 8,62 = 6,86 - количество месяцев оплаты населением за тепло 1 этапа отопительного периода при круглогодичной оплате.

14,78 x 3 / 8,62 = 5,14 - количество месяцев оплаты населением 2 этапа отопительного сезона при круглогодичной оплате.

Судом сделан вывод что услуги, оказанные истцом в отопительный сезон, сбор средств с населения производится в течение года пропорционально по месяцам, и, следовательно, денежные средства, которые начислены населению за отопительный сезон в течение 6,86 месяцев, начиная с января 2006 года, должны быть перечислены истцу, оказывавшему в отопительный сезон услуги, а деньги, начисленные по истечении этого времени, подлежат перечислению ответчику в счет оплаты второго этапа отопительного периода 2006 года.

Судом произведен расчет для определения сроков оплаты за первый отопительный период при круглогодичной оплате за тепло. 365 (количество дней в году) x 6,86 (количество месяцев оплаты населением за тепло 1 этапа отопительного периода при круглогодичной оплате): 12 (количество месяцев в году) = 208 дней. Таким образом, последним днем первого периода оплаты будет 27.07.2006.

Судом первой инстанции правомерно, в соответствии со статьями 199, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, применен срок исковой давности за период с 01.06.2006 по 09.07.2006, т.к. исковое заявление поступило в суд 10.07.2009.

Судом для расчетов в качестве исходной была принята сумма 2 722 558 руб. 73 коп. начисленная за июль
2006 года по данным ООО “РИЦ“ (т. 7, л.д. 134) за период 01.01.2006 по 31.07.2006 г.

Из данной справки следует, что взысканы 1 493 016 руб. 70 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 10.07.2006 по 27.07.2006.

В апелляционной инстанции истец утверждал о том, что на июль 2006 года население оплачивало и в последующие месяцы, представив справку о перечислении за период 01.01.2008 по 31.08.2009 года (т. 9 л.д. 21) 2 335 904,00 рублей. Эта сумма не была учтена судом первой инстанции.

Судебная коллегия считает, что за июль 2006 года должно быть довзыскано 1 956.046 рублей за минусом 10 дней с 01.07.2006 по 10.07.2006 года согласно расчету ООО “РИЦ“ (т. 7 л.д. 134).

В связи с чем, решение суда в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период 01.01.2006 по 31.07.2006 подлежит изменению в соответствии с п. 1 части 1 статьи 270 АПК РФ.

В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

В связи с тем, что, неосновательность получения денежных средств ответчиком установлена лишь данным решением, судом первой инстанции правомерно отказано во взыскании процентов по статье 395 ГК РФ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы МУП ЖКХ “Новый город“ о том, что суд первой инстанции неверно определил отопительный период не основана на законе и является ошибочной.

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения сторон или характера изменения договора.

Таким образом, истец сам направил в ООО “РИЦ“ письмо о расторжении договора и о прекращении
всех обязательств.

ООО “Жилстройсервис“ осуществляло сбор денежных средств на основании тройственных договоров с ООО “РИЦ“ и договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями (то есть у ООО “Жилстройсервис“ имелись все основания для получения денежных средств).

Расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе в соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

изменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2009 года по делу N А72-10143/2009.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Жилстройсервис“, г. Ульяновск, в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства “Новый город“, г. Ульяновск, 1.956.046 рублей 42 копейки, а также расходы по государственной пошлине по иску в размере 10256 руб. 36 коп. и по апелляционной жалобе в размере 1000 рублей, а всего 1.967.302 руб. 78 коп.

В остальной части оставить решение суда от 12.11.2009 года без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А.СЕРЕБРЯКОВА

Судья

Е.Я.ЛИПКИНД

О.Н.РАДУШЕВА