Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу N А33-18582/2009 По делу о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению.
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2010 г. по делу N А33-18582/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 6 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2010 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Бабенко А.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии:
от истца ООО “Водоканал“ - представителей Николаевич А.Ю. по доверенности от 19.08.2009; Москаленко А.А. по доверенности от 09.07.2009;
от ответчика федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения N 49 квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679) - представителей Котельникова М.В. по доверенности от 10.07.2009 N 23, Хохлова Е.А. по доверенности от 16.02.2010 N 26,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “49 квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679)“,
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 2 февраля 2010 года по делу N А33-18582/2009, принятое судьей Михайловой Т.В,
установил:
общество с ограниченной ответственностью “Водоканал-Сервис“ обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению “49 квартирно-эксплуатационная часть района“ (войсковая часть 62679), о взыскании 11 663 967 рублей задолженности за услуги по водоснабжению.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 2 февраля 2010 года исковые требования удовлетворены. С федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “49 квартирно-эксплуатационная часть района“ (войсковая часть 62679) (Красноярский край, г. Канск) в пользу общества с ограниченной ответственностью “Водоканал-Сервис“ (Красноярский край, г. Канск) взыскано 11 541 607 рублей 75 копеек долга. С федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “49 квартирно-эксплуатационная часть района“ (войсковая часть 62679) (Красноярский край, г. Канск) в федеральный бюджет взыскано 69 208 рублей 04 копейки государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 2 февраля 2010 года отменить, в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно принял расчеты истца, выполненные с использованием внешнего диаметра трубы, отказав при этом ответчику в проведении экспертизы для установления фактически имеющегося внутреннего сечения трубы по границам раздела. В акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющимся приложением к Государственному контракту N 2150-в от 16.02.2007, указаны диаметры водопроводов в соответствии с ГОСТом 10704-91, при этом, данный ГОСТ вводит обозначение труб по внешнему диаметру, устанавливая различную толщину стенок труб для различных серий.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 2 февраля 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец ссылается на то, что количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод определяется в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167. Действующим законодательством не предусмотрено определение пропускной способности трубопровода по внутреннему или наружному диаметру. В акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а также в схеме присоединения к системе водоснабжения указаны фактически диаметры сечения труб, подписаны без возражений.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 2 февраля 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что суд первой инстанции необоснованно принял расчет истца, выполненный с использованием внешнего диаметра трубы.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 2 февраля 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ответчика пояснил, что в отношении арифметического расчета спора не имеется.
Представитель истца пояснил, что понятие внутренний и внешний диаметр трубы не существует. Используется только термин полное сечение. Довод ответчика основан на неверном толковании норм права.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью “Водоканал-Сервис“ (г. Канск) и Государственным учреждением Войсковая часть 62679 заключены государственные контракты N 2150-в от 16.02.2007, 27.02.2008 на отпуск питьевой воды.
В пункте 2.1 государственного контракта N 2150-в от 16.02.2007 указано, что стороны при исполнении данного договора и по всем вопросам, не нашедшим в нем отражения, руководствуются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее по тексту “Правила“), гражданским законодательством РФ, законодательными актами Красноярского края и г. Канска, законодательством в сфере коммунального водоснабжения и канализации, законодательством в сфере охраны окружающей природной среды.
В соответствии с пунктом 1.2. государственного контракта N 2150-в ООО “Водоканал-Сервис“ (далее - Поставщик) принял на себя обязательство поставлять Войсковой части 62679 (далее - Абонент) питьевую воду из системы городского водоснабжения, а Абонент принял на себя обязательство оплачивать полученную питьевую воду, соблюдать предусмотренный договором режим отпуска питьевой воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Согласно пунктами 3.1., 3.2. государственного контракта N 2150-в поставщик производит отпуск абоненту питьевой воды в объеме, предусмотренном настоящим договором, согласно установленному лимиту. Объем водопотребления должен соответствовать установленному лимиту, который определяется на 1 (один) месяц, при превышении которого для абонента наступают последствия, предусмотренные пунктом 7.6. данного договора.
Лимиты водопотребления абонента по государственному контракту N 2150-в согласовываются сторонами в приложении N 4 к договору (таблица 1). При этом сторонами оговорено, что при продлении договора на следующий срок, количество отпускаемой питьевой воды абонентом принимаются в соответствии с заблаговременно согласованной с поставщиком заявкой абонента на следующий год, поданной не менее чем за один календарный месяц до истечения срока действия договора. При отсутствии такой согласованной заявки поданной в надлежащий срок, указанные данные на новый срок принимаются поставщиком в соответствии с ранее обусловленным действующим договором.
Согласно пункту 4.2.4 государственного контракта N 2150-в Войсковая часть 62679 приняла на себя обязательство назначить лиц, ответственных за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и других водопроводных устройствах и письменно уведомить об этом поставщика. При этом, представителю ООО “Водоканал-Сервис“ предоставлено право в случае, когда указанные выше ответственные лица назначены, но отсутствуют на рабочем месте по тем или иным причинам, при проведении проверки абонента подписывать акт любым работником абонента (или свидетелями), и такой акт будет считаться действительным.
В соответствии с пунктом 4.2.6 государственного контракта N 2150-в обязанность оборудовать узлы учета объемов питьевой воды сертифицированными приборами учета надлежащего качества, согласно выданных технических условий, несет Войсковая часть 62679. При этом калибр средств измерений определяется расчетами и согласовывается с ООО “Водоканал-Сервис“.
При этом в силу пункта 4.2.7 государственного контракта N 2150-в установить приборы учета объемов водопотребления абонент обязан не позднее, чем в месячный срок с момента заключения договора. Приборы учета подлежат установке по согласованию с поставщиком.
Согласно пункту 4.2.8 государственного контракта N 2150-в обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета иные водопроводные устройства также несет Войсковая часть N 62679. При этом, в случае выявления неисправности прибора учета либо нарушении целостности пломб установленных поставщиком на приборе учета и других водопроводных устройствах, расчет объемов водопотребления производится согласно п. 6.3 контракта, начиная с момента предыдущей проверки установившей исправность приборов и целостность пломб.
Согласно пункту 6.2 государственного контракта N 2150-в абонент ежемесячно с 15 по 20 число текущего месяца, обязан передать поставщику сведения по согласованным сторонами формам о показаниях всех средств измерений (Приложение N 5, 6), предназначенных для расчетов с поставщиком. В силу пункта 4.2.7 в случае отсутствия у абонента приборов учета расчет объемов водопотребления производится поставщиком по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 м/сек.
В пункте 6.3 государственного контракта N 2150-в стороны также согласовали порядок определения объема водопотребления за каждый расчетный период по пропускной способности присоединения к системе городского водоснабжения при действии присоединения круглосуточно полным сечением со скоростью движения воды 1,2 м/сек - в том числе, при отсутствии у абонента согласованной с поставщиком схемы узла учета или акта приемки узла учета, а также при отсутствии средств измерений. При определении объема водопотребления по пропускной способности присоединения в указанном случае абонент обязан возместить поставщику убытки. Убытки определяются следующим образом - поставленная за соответствующий расчетный период питьевая вода, исчисленная по пропускной способности устройств и сооружений абонента для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 м/сек.
Согласно пункту 8.1 государственного контракта N 2150-в граница ответственности за состояние и обслуживание систем водоснабжения устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности, приложенным к контракту (приложение N 3).
В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности от 16.02.2007, подписанный представителями поставщика и потребителя без возражений.
В соответствии с пунктом 4.2.2. государственного контракта N 2150-в абонент обязан производить оплату поставщику за полученную питьевую воду, утечки на сетях абонента, в сроки, указанные в договоре.
В соответствии с пунктом 7.1 государственного контракта N 2150-в расчетным периодом по данному договору является месяц. При этом оплата производится в два этапа. Платеж - до 15 числа расчетного месяца за фактическое потребление 15 дней производится абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет поставщика по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Окончательный расчет - до 05 числа месяца следующего за расчетным, оплачивается абонентом на основании счета-фактуры, предъявленной поставщиком.
Согласно пункту 7.3 государственного контракта N 2150-в счета-фактуры за полученную питьевую воду направляется поставщиком в адрес абонента заказным письмом до 01 числа месяца, следующего за расчетным, Квитанция об отправке считается безусловным доказательством надлежащего вручения счета-фактуры. Несвоевременное получение счета-фактуры не является основанием для отказа от оплаты.
Согласно пункту 9.2 государственного контракта N 2150-в заключен на срок с 01.01.2008 по 31.12.2008, вступает в действие с момента подписания и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до 01 декабря 2008 года ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.
В связи с ликвидацией ракетного соединения и передачей сетей холодного водоснабжения в муниципальную собственность, Государственное учреждение Войсковая часть 62679 в соответствии с Правилами, а также в соответствии с п. п. 4.2.6. и 4.2.7. государственного контракта N 2150-в, запросило, вх. N 1559 от 06.09.2007, в ООО “Водоканал - Сервис“ технические условия на установку приборов учета холодного водопотребления. Технические условия N 105, N 106, N 107 от 15 октября 2007 года ответчиком были получены 15 октября 2007 года.
Техником абонентского отдела ООО “Водоканал - Сервис“ Кондратьевым В.П. в ходе проверки учета водопотребления 21 ноября 2007 года, было обнаружено, что приборы учета холодного водоснабжения отсутствуют, что подтверждается составленным актом проверки N 1540.
В проверочном акте было указано, что расчеты за холодное водопотребление будут производиться по диаметрам присоединения к водопроводным сетям ООО “Водоканал - Сервис“, в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила).
Эти же обстоятельства были зафиксированы и в проверочных актах N 1548 от 17.01.2009 года и N 21 марта 2009 года. Также, исполняющий обязанности командира Государственного учреждения Войсковая часть 62679 письмами N 481 от 02.02.2009 года и N 25/175 от 05.02.2009 года, предлагал ООО “Водоканал - Сервис“ прекратить подачу холодного водоснабжения на объекты войсковой части 62679 с целью установки проборов учета холодного водоснабжения, однако выполнение работ по установке приборов учета произведены не были. Указанное подтверждает наличие бесперебойного водоснабжения объектов Государственного учреждения Войсковая часть 62679 в период с 21.11.2007 года по 01.04.2008 года.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 1 к государственному контракту N 2150-в от 16 февраля 2007 года), а также на основании схемы N 1 сетей водоснабжения пл. 10ж и схемы N 2 сетей водоснабжения пл. 6ж (Приложение N 2 к государственному контракту N 2150-в от 16 февраля 2007 года) стороны установили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей. Приложения N 1 и N 2 были подписаны руководителями организаций без протокола разногласий.
Таким образом, на момент проверки, на балансе Государственного учреждения Войсковая часть 62679 находились непосредственно присоединенные к сетям ООО “Водоканал - Сервис“, согласно акту разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, такие объекты:
1. Объект N 1 (Генеральский домик и Баня (сх. N 1));
2. Объект N 2 (Филиал ДКРА N 1 и Филиал ДКРА N 2 (сх. N 1));
3. Объект N 3 (Спортзал (сх. N 1));
4. Объект N 4 (Штаб (сх. N 2));
5. Объект N 5 (Штаб тыла и ДЦС (сх. 2));
6. Объект N 6 (Казармы 1,2,3 (сх. N 2));
7. Объект N 7 (Учебный корпус (сх. N 2));
8. Объект N 8 (Казармы 5, 6, 7 (сх. N 2));
9. Объект N 9 (медпункты N 1, N 2 (сх. N 2));
10. Объект N 10 (Бассейн, казармы N 3, 4 (сх. N 2));
11. Объект N 11 (Энергоблок, БПК, столовая N 9 (сх. N 2));
12. Объект N 12 (БПК (сх. N 2));
13. Объект N 13 (Столовая N 8, бани (сх. N 2));
14. Объект N 14 (Площадка 6Г (сх. N 2));
15. Объект N 15 (площадка ВСО, общежития N 4, N 5, ПДРЦ (сх. N 2));
16. Объект N 16 (Площадка 6В2-7 (сх. N 2));
17. Объект N 17 (Площадка 6Т, 6Д (сх. N 2)).
На основании составленного акта N 1545 от 13.12.2007, представителями ООО “Водоканал - Сервис“ было отключено холодное водоснабжение объектов Государственного учреждения Войсковая часть 62679, а именно:
Объект N 2 (Филиал ДКРА N 1 и Филиал ДКРА N 2 (сх. N 1));
Объект N 4 (Штаб (сх. N 2));
Объект N 6 (Казармы 1, 2, 3 (сх. N 2));
Объект N 7 (Учебный корпус (сх. N 2));
Объект N 8 (Казармы 5, 6, 7 (сх. N 2));
Объект N 9 (медпункты N 1, N 2 (сх. N 2));
Объект N 12 (БПК (сх. N 2));
Объект N 13 (Столовая N 8, бани (сх. N 2));
Объект N 14 (Площадка 6Г (сх. N 2));
Объект N 17 (Площадка 6Т, 6Д (сх. N 2)).
Таким образом, остались подключенными к системам водоснабжения объекты: N 1, N 3, N 5, N 10, N 11, N 15, N 16
В соответствии с составленными актами N 1595, N 1594, N 1593 от 01.04.2008, приборы учета холодного водоснабжения были установлены.
Поскольку водомерные счетчики отсутствовали на водоводах более 30 дней, ООО “Водоканал - Сервис“ полагает, что правомерно в соответствии с пунктом 4.2.7 государственных контрактов и с пунктами 57, 77 Правил, произвело расчет объемов водопотребления в спорный период.
В соответствии с условиями государственного контракта N 2150-в истцом произведен расчет объема без учетного водопотребления ответчика.
Согласно представленному расчету, количество потребленной питьевой воды ответчиком составляет:
1. Объект N 1 (Генеральский домик и Баня (сх. N 1))
Диаметр трубопровода составляет - 57 мм (0,057 м) (3,14 х 0,057 х 0,057)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 264,43 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 10.01.2008 - 50 суток; с 11.01.2008 года по 01.04.2008 года - 81 сутки, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 -12,79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за 1 период - 264,43 куб. м х 50 дней х 9,97 руб. = 131 818 руб.
Долг за 2 период - 264,43 куб. м х 81 день х 12,79 руб. = 273 946 руб.
Итого сумма долга составляет 405 764 руб.
2. Объект N 2 (Филиал ДКРА N 1 и Филиал ДКРА N 2 (сх. N 1))
Диаметр трубопровода составляет - 57 мм (0,057 м) (3,14 х 0,057 х 0,057)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 264,43 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 264,43 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 60 636 руб.
Итого сумма долга составляет - 60 636 руб.
3. Объект N 3 (Спортзал (сх. N 1))
Диаметр трубопровода составляет - 89 мм (0,089 м) (3,14 х 0,089 х 0,089)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 644,68 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 10.01.2008 - 50 суток; с 11.01.2008 по 25.03.2008 - 75 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 - 12,79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за 1 период - 644,68 мЗ х 50 дней х 9,97 руб. = 321 372 руб.
Долг за 2 период - 644,68 мЗ х 75 дней х 12,79 руб. = 618 409 руб.
Итого сумма долга составляет - 321 372 руб. + 618 409 руб. = 939 781 руб.
4. Объект N 4 (Штаб (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 года по 13.12.2007 года - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
5. Объект N 5 (Штаб тыла и ДДС (сх. 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 года по 10.01.2008 года - 50 суток, с 11.01.2008 года по 01.04.2008 года - 81 сутки, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9.97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 - 12,79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за 1 период - 949,32 куб. м х 50 дней х 9,97 руб. = 473 236 руб.
Долг за 2 период - 949,32 куб. м х 81 день х 12,79 руб. = 983 486 руб.
Итого сумма долга составляет - 473 236 руб. + 983 486 руб. = 1 456 722 руб.
6. Объект N 6 (Казармы 1, 2,3 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 года по 13.12.2007 года - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года -9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
7. Объект N 7 (Учебный корпус (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,Ю8)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
8. Объект N 8 (Казармы 5, 6, 7 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,Ю8)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
9. Объект N 9 (медпункты N 1, N 2 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 мЗ х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого: сумма долга составляет - 217 688 руб.
10. Объект N 10 (Бассейн, казармы N 3,4 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 10.01.2008 - 50 суток, с 11.01.2008 по 25.03.2008 75 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 -12.79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за 1 период - 949,32 куб. м х 50 дней х 9,97 руб. = 473 236 руб.
Долг за 2 период - 949,32 куб. м х 75 дней х 12,79 руб. = 910 635 руб.
Итого сумма долга составляет - 473 236 руб. + 910 635 руб. = 1 383 871 руб.
11. Объект N 11 (Энергоблок, ВПК, столовая N 9 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м) (3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 10.01.2008 - 50 суток; с 11.01.2008 по 01.04.2008 - 81 сутки, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 - 12,79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за 1 период - 949,32 куб. м х 50 дней х 9,97 руб. = 473 236 руб.
Долг за 2 период - 949,32 мЗ х 81 день х 12,79 руб. = 983 486 руб.
Итого сумма долга составляет - 473 236 руб. + 983 486 руб. = 1 456 722 руб.
12. Объект N п (ВПК (сх. N 2)
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м)
(3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,32 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
13. Объект N 13 (Столовая N 8, бани (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м)
(3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,3189632 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9.97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
14. Объект N 1.4 (Площадка 6Г (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м)
(3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,3189632 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установлены Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 - 9.97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
15. Объект N 15 (площадка ВСО, общежития N 4, N 5, ПД.РЦ (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 159 мм (0,159 м) (3,14 х 0,159 х 0,159)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 2057,59 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 10.01.2008 - 50 суток, с 11.01.2008 по 25.03.2008 - 75 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 года - 9,97 руб. за 1 куб. м с НДС; Решением Канского городского совета депутатов от 10.12.2007 N 38-392 тариф составлял с 11.01.2008 - 12,79 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 2057, 59 мЗ х 50 дня х 9,97 руб. = 1 025 708 руб.
Долг за 2 период - 2057, 59 мЗ х 75 дней х 12,79 руб. = 1 973 743 руб.
Итого сумма долга составляет - 2 999 451 руб.
16. Объект N 16 (Площадка 6В2-7 (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 108 мм (0,108 м)
(3,14 х 0,108 х 0,108)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 949,3189632 мЗ
Спорный период составляет: с 21.11.2007 года по 13.12.2007 года - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 - 9.97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 949,32 куб. м х 23 дня х 9,97 руб. = 217 688 руб.
Итого сумма долга составляет - 217 688 руб.
17. Объект N 17 (Площадка 6Т, 6Д (сх. N 2))
Диаметр трубопровода составляет - 159 мм (0,159 м) (3,14 х 0,159 х 0,159)/4 х 86 400 сек. х 1,2 = 2057,59 куб. м.
Спорный период составляет: с 21.11.2007 по 13.12.2007 - 23 суток, на основании тарифов установленных Постановлением Администрации города Канска от 28.11.2006 г. N 2122 тариф составлял с 01.01.2007 -9,97 руб. за 1 куб. м с НДС.
Долг за период - 2057, 59 мЗ х 23 дня х 9,97 руб. = 471 825 руб.
Итого сумма долга составляет - 471 825 руб.
Общая сумма долга за период 21. 11. 2007 по 01.04.2008 составляет 11 541 607 рублей 75 копеек (с учетом уточнения суммы иска).
Ответчик оплату не произвел.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью “Водоканал-Сервис“ и Государственным учреждением Войсковая часть 62679 заключены государственные контракты N 2150-в от 16.02.2007, 27.02.2008 на отпуск питьевой воды, предметом которых являются отношения сторон по поставке/приему из городского водопровода питьевой воды.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 (далее - Правила).
Пунктом 11 Правил зафиксировано, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
По условиям государственного контракта N 2150-в водоснабжение и водоотведение осуществляется по объекту котельная жд депо.
Актом разграничения балансовой принадлежности, схемой подключения, актом присоединения, подписанными ответчиком без возражений подтверждается факт подключения указанного объекта к системам централизованного водоснабжения. В государственном контракте N 2150-в также установлено начало действия договора и распространение его на отношения между сторонами по водоснабжению - с 31.10.2007.
Ответчиком не представлено доказательств ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств по отпуску питьевой воды по присоединенному к системе водоснабжения водопроводу ответчика, а также доказательств фактической“невозможности потребления питьевой воды ответчиком.. Наличие либо отсутствие вентиля и возможности прекратить водопотребления по инициативе абонента само по себе не свидетельствует о прекращении либо приостановлении действия договора, и не является основанием для одностороннего отказа абонента от исполнения договора. Надлежащим образом прекращение отпуска питьевой воды сторонами оформлено не было.
Исходя из представленных в материалы дела документов, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал доказанным наличие между сторонами отношений по водоснабжению объекта ответчика в рамках государственных контрактов N 2150-в в период с 21.11.2007 по 01.04.2008.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 в последующей редакции (далее - Правила), оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором. Правила предусматривают порядок определения количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, а также при отсутствии средств измерений (п. 57, 77, 78).
По условиям государственного контракта N 2150-в обязанность по установке приборов учета несет ответчик. Техником абонентского отдела ООО “Водоканал- Сервис“ Кондратьевым В.П. в ходе проверки учета водопотребления 21 ноября 2007 года было обнаружено, что приборы учета холодного водоснабжения отсутствуют, что подтверждается актом проверки N 1540.
Согласно пункту 77 Правил, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.
Пунктом 57 Правил предусмотрено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
В пункте 6.3 Государственным контракта N 2150-в также предусмотрено определение объема водопотребления по пропускной способности присоединения к системе городского водоснабжения при действии присоединения круглосуточно полным сечением со скоростью движения воды 1,2 м/сек в оговоренных случаях, в том числе при отсутствии акта приемки узла учета либо средств измерений.
В акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности и в схеме присоединения к системе водоснабжения указаны фактические диаметры сечения трубы холодного водоснабжения.
Исходя из зафиксированного сторонами сечения трубы истцом произведен расчет фактически израсходованной ответчиком питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
При расчете стоимости потребленной ответчиком воды за спорный период истец исходил из расчетного количества водопотребления, определенного расчетным путем по сечению трубы, а также из установленных в соответствии с действующим законодательством тарифов на услуги водоснабжения. Согласно расчету стоимость водоснабжения составила 11 541 607 рублей 75 копеек. Арифметический расчет суммы задолженности ответчик не оспаривает.
Поскольку доказательств оплаты спорного объема водопотребления ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 11 541 607 рублей 75 копеек задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о недостоверности расчетов истца с указанием на диаметр трубы не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на требованиях законодательства.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика. Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчиком государственная пошлина не уплачена, с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 2 февраля 2010 года по делу N А33-18582/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “49 квартирно-эксплуатационная часть района“ (войсковая часть 62679) (Красноярский край, г. Канск) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий судья
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи:
А.Н.БАБЕНКО
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ