Решения и определения судов

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 по делу N А33-18057/2009 По делу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов.

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2010 г. по делу N А33-18057/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Демидовой Н.М.,

судей: Борисова Г.Н., Бычкова О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

при участии представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Красноярска - Федзюк А.А., на основании доверенности от 11.01.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 04 декабря 2009 года по делу N А33-18057/2009, принятое судьей Щелоковой О.С.,

установил:

Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением (предмет которого был изменен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 466 930,00 рублей, пени в сумме 13 438,09 рублей за период с 21.04.2009 по 16.06.2009 и с 17.06.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 декабря 2009 года заявленные требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 466 930,00 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (в том числе: 251 961,00 рубль страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 214 969,00 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии), пени за период с 21.04.2009 по 16.06.2009 в сумме 13 438,09 рублей (в том числе: 7857,37 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 5562,72 рубля на финансирование накопительной части трудовой пенсии) и с 17.06.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки) при процентной ставке пени, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, в доход федерального бюджета 11 107,36 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать. Считает, что судом первой инстанции нарушен порядок, предусмотренный частью 4 статьи
137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик участия в предварительном судебном заседании не принимал, письменное согласие на завершение предварительного судебного заседание и открытии судебного заседания в тот же день не направлял.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“, уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление о вручении от 25.02.2010 N 66013602696072), в судебное заседание своего представителя не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не признал, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил суд апелляционной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства. Возражений о переходе к судебному разбирательству в тот же день после закрытия предварительного судебного заседания не представил.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ зарегистрировано в качестве юридического лица 30.05.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска за основным государственным регистрационным номером 1072460003615, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Обществом
с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ в налоговый орган представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год, согласно которой, сумма исчисленных страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет, составила 902 892,00 рубля, в том числе: 661 350,00 рублей страховых взносов, направленных на выплату страховой части трудовой пенсии, 241 542,00 рубля страховых взносов, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период обществом уплачены не в полном размере. Недоимка по страховым взносам за 2008 год составила 466 930,00 рублей, в том числе: 251 961,00 рубль - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 214 969,00 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

За несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 2008 год Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены пени в размере 13 438 рублей 09 копеек за период с 21.04.2009 по 16.06.2009 (в том числе, 7857 рублей 37 копеек на финансирование страховой части трудовой пенсии, 5562 рублей 72 копеек на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Требованием N 775/3 об уплате недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 16.06.2009 обществу с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ предложено в срок до 03.07.2009 уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в добровольном порядке. Требование получено представителем общества 19.06.2009 (уведомление - л.д. 30).

В установленный срок требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Проверив в пределах, установленных
статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы
задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в том числе являются организации, производящие выплаты физическим лицам. Общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ в спорный период являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает
разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

На основании статьи 24 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Материалами дела (в том числе, расчетами авансовых платежей
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года; декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год; ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 25.02.2009; реестрами поступления платежей от страхователя за периоды с 01.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2009 по 01.10.2009, с 01.01.2009 по 27.11.2009) подтверждается и ответчиком не оспаривается наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2008 года в сумме 466 930,00 рублей (в том числе, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 251 961,00 рубля и накопительной части трудовой пенсии в сумме 214 969,00 рублей).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации доказало факт наличия у общества с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 466 930,00 рублей.

Статьей 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в
это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 года в размере 466 930,00 рублей не были уплачены в установленные сроки, Управление Пенсионного фонда правомерно произвело начисление пеней в размере 13 438 рублей 09 копеек за период с 21.04.2009 по 16.06.2009 (в том числе, 7857 рублей 37 копеек пени по страховой части трудовой пенсии и 5562 рубля 72 копейки пени по накопительной части трудовой пенсии). Размер пеней исчислен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации верно и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал верный вывод об обоснованности заявленных требований, в том числе: 466 930,00 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, а также 13 438 рублей 09 копеек пени за период с 21.04.2009 по 16.06.2009 и с 17.06.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки).

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции при вынесении решения нарушен порядок, установленный частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку общество в предварительном
судебном заседании не участвовало и не давало письменного согласия на завершение предварительного судебного заседания и открытие судебного заседания, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2009 по делу А33-18057/2009 о принятии заявления к производству арбитражного суда, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела к судебному разбирательству судом первой инстанции назначены: предварительное судебное заседание на 27.11.2009 в 11 часов 45 минут и судебное разбирательство по делу на 27.11.2009 в 11 часов 50 минут. Указанный судебный акт 29.10.2009 направлен по юридическому адресу общества: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 31 “А“ и вручен 02.11.2009 бухгалтеру Кистиневой, что подтверждается уведомлением о вручении от 30.10.2009 N 66000039210612.

Суд первой инстанции на основании части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно счел указанное извещение общества надлежащим.

В судебное заседание, назначенное на 27.11.2009, представитель общества не явился. Поскольку неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для судебного разбирательства, суд первой инстанции провел предварительное и судебное заседания и рассмотрел спор по существу 27.11.2009 в отсутствие ответчика.

Ссылка общества на то, что суд первой инстанции нарушил порядок, установленный частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является несостоятельной.

Статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок назначения дела к судебному разбирательству, в частях 1, 3 которой установлена обязанность судьи вынести определение о назначении дела к судебному разбирательству и направить его лицам, участвующим в деле. Часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает случаи, когда суд вправе провести судебное разбирательство без вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству и направления его лицам, участвующим в деле.

В данном случае, суд первой инстанции определением от 29.10.2009 назначил одновременно предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу, в связи с чем, часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит применению.

Кроме того, в пунктах 2.1, 2.5 определения от 29.10.2009 арбитражный суд разъяснил лицам, участвующим в деле, о праве заявить возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, а также указал, что при отсутствии указанных возражений, наличии доказательств надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о времени и месте предварительного судебного заседания, суд вправе после проведения предварительного судебного заседания завершить его и начать рассмотрение дела в судебном заседании (пункт 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству“).

Учитывая, что общество возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании не заявило, данный спор не требует коллегиального рассмотрения, суд первой инстанции правомерно завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел в тот же день дело в судебном заседании.

Общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции своих представителей не направило, доводов, отзывов, возражений по существу спора не представило. Таким образом, ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, предоставленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции от 04 декабря 2009 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 04 декабря 2009 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“ - без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, судебные расходы, связанные с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы (общество с ограниченной ответственностью “Ангарские лесопромышленники“).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 декабря 2009 года по делу N А33-18057/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

Н.М.ДЕМИДОВА

Судьи:

Г.Н.БОРИСОВ

О.И.БЫЧКОВА