Решения и определения судов

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 по делу N А74-2380/2007 Заявление конкурсного кредитора о признании недействительным решения комитета кредиторов о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемое решение собрания комитета кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве, вне пределов компетенции собрания комитета кредиторов, и нарушает имущественные права кредиторов.

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2010 г. по делу N А74-2380/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Петровской О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от конкурсного кредитора Тухтарова С.В.: Матеченковой Н.И. - представителя по доверенности от 20.01.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ Лихачева А.Н.

на определение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 27 ноября 2009 года по делу N А74-2380/2007,

принятое судьей Кирилловой Н.П.,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о
признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ (должник) в связи с наличием задолженности перед бюджетами всех уровней в размере 2 978 312 рублей 46 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 ноября 2007 возбуждено производство по делу о несостоятельности ООО “Артель старателей “Сибирь“, в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Шереметьев Н.Ю. - член Некоммерческого Партнерства “Кузбасская Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих“.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 марта 2008 ООО “Артель старателей “Сибирь“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шереметьев Николай Юрьевич. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30 сентября 2009 года срок конкурсного производства продлен до 03.02.2010.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 N А74-2380/2007-03АП-1917/2009 определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.04.2009 по данному делу оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 апреля 2009 года Шереметьев Николай Юрьевич отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 июня 2009 года конкурсным управляющим был утвержден Третьяк Григорий Павлович - член Некоммерческого Партнерства “Кузбасская Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих“.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30 сентября 2009 года Третьяк Г.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО “Артель старателей “Сибирь“.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 октября 2009 года конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ утвержден Лихачев Александр Николаевич - член Некоммерческого Партнерства “Кузбасская Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих“.

09 октября 2009 года конкурсный кредитор Тухтаров Сергей Владимирович обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании недействительным
решения комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ от 27.04.2009 о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02 ноября 2009 года к участию в деле привлечены заинтересованные лица - члены комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ Куртуков Владимир Александрович и конкурсный кредитор Федосеев Дмитрий Юрьевич.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года заявление конкурсного кредитора Ф.И.О. удовлетворено: решение комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ от 27 апреля 2009 года о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества признано недействительным.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ООО “Артель старателей Сибирь“ Лихачев А.Н. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий приводит следующие доводы:

- суд первой инстанции неправомерно указал, что комитет кредиторов, приняв решение о продаже имущества путем публичного предложения со снижением цены, превысил свои полномочия;

- суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о незаконности решения комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 27 апреля 2009 года, поскольку Тухтаров С.В. не был извещен о проведении заседания комитета кредиторов. Оспариваемые решения приняты большинством голосов членов комитета кредиторов, Тухтаров С.В. не мог повлиять на результаты голосования.

Представитель уполномоченного органа представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.11.2009 о результатах рассмотрения заявления о признании недействительным решения
комитета кредиторов оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав, что доводы конкурсного управляющего являются несостоятельными в связи со следующим:

- из содержания решения комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 27 апреля 2009 года, данный орган не принимал решения о внесении изменений в действующее положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества, по существу утвердил новый порядок реализации имущества должника путем публичного предложения и определения минимальной цены продаваемого имущества, тем самым превышая представленные ему полномочия;

- из текста оспариваемого решения комитета кредиторов от 27 апреля 2009 года судом первой инстанции правомерно установлено, что заседание проведено самим конкурсным управляющим, полномочия которого на это не были определены в силу отсутствия регламента комитета кредиторов. Кроме того, конкурсным управляющим не была исполнена прямая обязанность по уведомлению члена комитета кредиторов Тухтарова С.В. о проведении заседания комитета кредиторов.

Конкурсный кредитор Федосеев Д.Ю. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отменить определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав:

- вывод суда первой инстанции о том, что комитет кредиторов принял решение о продаже имущества по новому порядку, который ранее не был предусмотрен утвержденным положением, противоречит закону и не соответствует обстоятельствам дела;

- суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о том, что комитет кредиторов, приняв решение о продаже имущества путем публичного предложения со снижением цены, превысил свои полномочия;

- суд первой инстанции неправомерно сделал вывод о незаконности решения комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 27 апреля 2009, поскольку Тухтаров С.В. не был извещен
о проведении заседания комитета кредиторов, решение которого он обжалует.

Конкурсный кредитор Тухтаров С.В. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель конкурсного кредитора Тухтарова С.В. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, считает определение законным и обоснованным.

В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились и не направили своих представителей иные лица, участвующее в деле, надлежащим образом, в соответствии с положениями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается материалами дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Первым собранием кредиторов общества с ограниченной ответственностью “Артель старателей “Сибирь“ 17 марта 2008 года образован комитет кредиторов в составе трех человек, в который избраны Тухтаров С.В. Гиндина К.З., Кобежиков С.Б. (т. 18 л.д. 91-96).

Решением собрания кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 20.02.2009 года избран новый состав комитета кредиторов из трех человек - Тухтаров С.В., Федосеев Д.Ю., Куртуков В.А.

27 апреля 2009 года комитет кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ в составе двух членов Федосеева Д.Ю. и Куртукова В.А. на своем заседании рассмотрел вопрос о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества и принял следующее решение:

Реализовать имущество ООО “АС “Сибирь“ путем проведения открытых торгов, проводимых посредством
публичного предложения, при этом определить следующий порядок его продажи: Имущество ООО “АС “Сибирь“, подлежащее продажи на открытых торгах, проводимых посредством публичного предложения, разбить на лоты и определить его первоначальную стоимость в следующем порядке и размере:

ЛОТ N 1 - Земельный участок общей площадью 1 726 кв.м, кад. номер 19:11:01 03 25:0027 с жилым домом общей площадью 222 кв.м, номер 19:11:010325:0027:1685А 1, складом площадью 164,8 кв.м, номер 19:11:010325:0027:1685Б 1, навесом, мощением, ограждением, расположенный по адресу: Республика Хакасия, пгт. Шира, ул. Свердлова д. 12 - 1000000 руб.;

1. ЛОТ N 2 Земельный участок площадью 1 080 кв.м, кад. номер 19:11:01 03 25:0014 с жилым домом площадью 45,3 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м, номер 19:11:010325:0014:1732 1 и незавершенным строительством гаражом, расположенный по адресу Республика Хакасия, пгт. Шира, ул.Сурикова д. 28 - 286200 руб.;

2. ЛОТ N 3 Одноэтажное здание общежития площадью 212,8 кв.м, номер 19:11:010325:0007:3415 А1 А2, расположенное по адресу: Республика Хакасия, пгт Шира, ул. Свердлова д. 30 Литер А1 А2- 289350 руб.;

3. ЛОТ N 4 Здание склада площадью 107,4 кв.м, номер 19:11:011093:1700:3415 1Б, расположенный по адресу: Республика Хакасия, пгт. Шира, ул. Свердлова, д. 30 Литер Б - 179820 руб;

4. ЛОТ N 5 Здание стройцеха площадью 33 кв.м, номер 19:11:011093:1700:3415 1В8, расположенное по адресу: Республика Хакасия, пгт. Шира, ул. Свердлова, д. 30, Литер В8 - 50220 руб.;

5. ЛОТ N 6 Золотоприемная касса, площадью 50 кв.м, расположенное в 20 км от с. Чебаки Ширинского района Республики Хакасия, на правом притоке р. Черный Июс - 33390 руб.;

6. ЛОТ N 7 Ремонтные мастерские, площадью 36 кв.м, расположенное в 20
км от с.Чебаки Ширинского района Республики Хакасия, на правом притоке р. Черный Июс - 18720 руб.;

7. ЛОТ N 8 Баня, общей площадью 108 кв.м, расположенное в 20 км от с.Чебаки Ширинского района Республики Хакасия, на правом притоке р. Черный Июс - 71640 руб.;

8. ЛОТ N 9 Автомобиль УРАЛ 375 r/н Е 329 XX - 84960 руб.;

10. ЛОТ N 10 Скрепер Д-357 (MoAZ) РК 1467 - 53460 руб.;

11. ЛОТ N 11 Автомобиль КРАЗ 256 г/н М 436 УУ - 72720 руб.

12. ЛОТ N 12 Автомобиль КРАЗ 256 г/н М 437 УУ- 72720 руб.

13. ЛОТ N 13 Бульдозер Т-130 г/н РК 1462 - 128160 руб.

14. ЛОТ N 14 Трактор Т-130 г/н РК 1463 (бульдозер) - 77400 руб.

15. ЛОТ N 15 Трактор Т-130 г/н РК 1464 (бульдозер) - 77400 руб.

16. ЛОТ N 16 КТП (трансформаторная подстанция) 100 КВт - 31 500 руб.

Стоимость каждого лота снижается каждые три дня на 10% от его первоначальной стоимости, начиная с даты, следующей за датой публикации сообщения о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО “АС “Сибирь“ в газете “Коммерсантъ“. Определить, что минимальная цена продажи каждого лота должна быть не менее 20% от первоначальной стоимости лота. Победителем торгов по продаже каждого лота признается участник торгов, который первым представил заявку на участие в торгах, содержащую предложение о максимальной цене лота. Заявки принимаются в течение одного месяца с даты публикации сообщения о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО “АС “Сибирь“ в газете “Коммерсант“. С каждым лотом можно ознакомиться ежедневно, кроме субботы и воскресения,
предварительно письменно согласовав время с организатором торгов. Организатором торгов является Адвокатский кабинет адвокат Музалевский А.А., Республика Хакасия, г. Абакан. К участию в торгах допускаются юридические и физические лица, которые могут быть признанны покупателями по законодательству Российской Федерации, своевременно подавшие заявку и представившие нотариально заверенные документы, а именно: физические лица: копию паспорта, копию свидетельства о присвоении ИНН, если лицо в браке - согласие супруга(ги) на приобретение имущества. Юридические лица: копии устава, свидетельства о постановке на налоговый учет, копию свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ, копии учредительного договора, копию документа о назначении первого руководителя, копию решения учредителя на совершение сделки (крупной сделки), оригинал доверенности на доверенное лицо. Договор купли-продажи с лицом, первым направившим заявку, подписывается в течение трех дней с даты подачи заявки. Сообщение о проведении открытых торгов путем публичного предложения опубликовать в газете “Коммерсант“ (или ином местном печатном органе на усмотрение конкурсного управляющего). Деньги, за имущество ООО “АС “Сибирь“, реализованное на открытых торгах, проводимых посредством публичного предложения, должны поступать на счет организатора торгов - Адвокатский кабинет адвокат Музалевский А.А., либо на счет должника. Прием заявок на покупку имущества по цене предложения осуществляется по адресу 655150 Республика Хакасия г. Абакан, пр-д Северный, д. З, кв. 34. Заявки принимаются ежедневно, кроме суббот и воскресений, а также праздничных дней с 9:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 (время Абаканское).

Конкурсный кредитор Тухтаров С.В., требования которого на сумму 5 123 587 рублей 31 копейка включены в реестр требований кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.02.2008 по делу N А74-2380/07, являющийся членом
комитета кредиторов, просит признать недействительным вышеназванное решение комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 27.04.2009 о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом банкротстве.

Пунктом 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ предусмотрено рассмотрение судом жалоб представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы этих лиц.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства; члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов; протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

Согласно статье 18 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного
управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя. Такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов. Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

Судом первой инстанции установлено, что регламент работы комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ не утверждался.

В материалы дела не представлены доказательства уведомления члена комитета кредиторов Тухтарова С.В. о проведении заседания комитета кредиторов, назначенного 27.04.2009 года по вопросу реализации имущества должника ООО “Артель старателей “Сибирь“, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал нарушенным порядок созыва и проведения заседания комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ и порядок принятия им решений, установленный ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ и положениями пункта 12 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004.

Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника утверждено решением собрания кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 19.08.2008.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2008 года собрание кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ также приняло решение: передать полномочия собрания кредиторов комитету кредиторов по внесению изменений в Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества.

Согласно пункту 1.4 указанного Положения, продажа недвижимого имущества и имущества балансовой стоимостью свыше ста тысяч рублей производится с открытых торгов в форме аукциона.

Пунктом 5.5 названного Положения определено, что при возникновении обстоятельств, требующих внесения изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества, собрание кредиторов вносит изменения и дополнения в настоящее положение в течение месяца с момента возникновения указанных обстоятельств.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что из содержания оспариваемого решения комитета кредиторов от 27.04.2009 следует, что комитетом кредиторов не принято решение об изменении Положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества, а решен вопрос о порядке продажи имущества путем проведения открытых торгов посредством публичного предложения, включая установление его начальной стоимости в соответствии с отчетом о рыночной стоимости имущества оценщика Колесниковой Е.В. на 20 марта 2009 года, а также определение минимальной цены продажи каждого лота и организатора торгов, которые не противоречат статьям 139, 110 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в связи с ненадлежащим извещением кредитора (члена комитета кредиторов) Тухтарова С.В. о времени и месте проведения собрания комитета кредиторов, решение комитета кредиторов от 27.04.2009 принято с нарушением закона.

Как видно из материалов дела, на основании решения комитета кредиторов ООО “Артель старателей “Сибирь“ от 27.04.2009 года в июне 2009 года было продано за 200 000 рублей несколько объектов недвижимости и земельный участок площадью 1726 кв.м., рыночная стоимость которых определена независимым оценщиком 20.03.2009 года в размере 1 630 рублей.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявление конкурсного кредитора Тухтарова С.В. подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемое решение собрания комитета кредиторов от 27.04.2009 о реализации имущества путем публичного предложения и определения минимальной цены продажи имущества, принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания комитета кредиторов и принятое решение нарушает имущественные права кредиторов, в том числе кредитора Тухтарова С.В.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года по делу N А74-2380/2007 по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена, в связи с чем вопрос об отнесении либо об уплате государственной пошлины не требует разрешения.

Руководствуясь, статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2009 года по делу N А74-2380/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В.МАГДА

Судьи:

О.В.ПЕТРОВСКАЯ

Л.Е.СПОТКАЙ