Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 N 15АП-7704/2010 по делу N А53-7224/2010 По требованию об отмене определения об отказе в разъяснении положений, способа и порядка исполнения исполнительного документа.
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. N 15АП-7704/2010
Дело N А53-7224/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО Петровой А.В.;
от заявителя: представителя Плющева Д.Б. (доверенность от 11.01.2010 г. N 3);
от заинтересованного лица: представителя Батуриной Е.А. (доверенность от 31.12.2009 г. N 333);
от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростов-на-Дону
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 24.05.2010 г. о разъяснении исполнительного документа
по делу N А53-7224/2010
по заявлению муниципального унитарного предприятия “Центр технической инвентаризации“
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
при участии администрации г. Новочеркасска, Комитета по управлению муниципальным администрации г. Новочеркасска,
о признании незаконным приказа, акта, решения,
принятое судьей Комурджиевой И.П.,
установил:
судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о разъяснении положений, способа и порядка исполнения исполнительного документа N А53-7224/10 от 23.04.2010.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2010 г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отказано. Судебный акт мотивирован тем, что исполнительный документ не содержит неясностей, затрудняющих понимание или исполнение принятого по делу судебного акта, в связи с чем предусмотренные законом основания для его разъяснения отсутствуют.
Не согласившись с принятым судебным актом, Ленинский районный отдел г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и принять новый судебный акт, которым будет дано разъяснение о порядке и способе исполнения исполнительного документа, сославшись на то, что службой судебных приставов-исполнителей получено письмо от должника, в котором указывалось на невозможность исполнения требований исполнительного документа, поскольку действие приказа, который был приостановлен на основании исполнительного документа, не является длящимся во времени и все процедурные мероприятия по исполнению данного приказа осуществлены. При этом заявитель жалобы ссылается на то, что в резолютивной части исполнительного документа не указываются требования о возложении на должника обязанностей по совершению в пользу взыскателя действий или обязанности воздержаться от совершения таких действий; также в определении Арбитражного суда Ростовской области, на основании которого выдан исполнительный документ, не указан перечень действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа N А53-7224/2010 от 23.04.2010.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска Ростовской области и муниципальным унитарным предприятием “Центр технической инвентаризации“ представлены отзывы на апелляционную жалобу, в котором третье лицо указало, что заинтересовано в исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем просили удовлетворить апелляционную жалобу.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель, представитель муниципального унитарного предприятия “Центр технической инвентаризации“ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения судебного пристава-исполнителя, а также представителей заявителя и заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области об обеспечении заявления от 23.04.2010 по делу N А53-7224/2010 приостановлено действие приказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 25 марта 2010 N 117 “Об утверждении решения Комиссии по аккредитации организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства“ до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А53-7224/2010.
Во исполнение данного определения арбитражным судом 23.04.2010 выдан исполнительный лист N 000969163.
На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области 28.04.2010 возбуждено исполнительное производство N 60/28/12160/9/2010.
В связи с тем, что должником в письме от 30.04.2010 N 28-11/483 было указано на невозможность исполнения исполнительного документа, поскольку действие приостановленного вышеуказанным определением суда приказа не является длящимся и все процедурные мероприятия по его исполнению осуществлены, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“ (далее - Закон об исполнительном производстве) возлагает на Федеральную службу судебных приставов обязанность по принудительному исполнению судебных актов.
В соответствии со статьей 32 Закона об исполнительном производстве в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения. Заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.
В порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению участвующего в деле лица вправе разъяснить судебный акт без изменения его содержания в случае неясности решения суда.
По смыслу указанной статьи разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном решении.
Согласно пунктам 3 и 5 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исполнительном листе, в частности, должна быть изложена резолютивная часть судебного акта. По смыслу названной нормы, резолютивная часть судебного акта включается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению.
Из материалов дела видно, что исполнительный лист выдан во исполнение определения Арбитражного суда Ростовской области от 23.04.2010 по делу N А53-7224/2010 об обеспечении заявления. В исполнительном документе изложена резолютивная часть определения, во исполнение которого выдан исполнительный документ, согласно которой суд определил приостановить действие приказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 25.03.2010 г. N 117 “Об утверждении решения Комиссии по аккредитации организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства“ до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А53-7224/2010.
При этом исполнительный документ не содержит какие-либо неясности, затрудняющие понимание или исполнение принятого по делу судебного акта, в связи чем суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что предусмотренные законом основания для разъяснения порядка и способов исполнения исполнительного документа отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 270 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2010 г. по делу N А53-7224/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.И.ТКАЧЕНКО
Судьи
Н.Н.ИВАНОВА
Н.Н.СМОТРОВА